最高人民法院


关于人民法院审理离婚案件处理财产分割问题的若干具体意见
1993年11月3日，最高人民法院

人民法院审理离婚案件对夫妻共同财产的处理, 应当依照《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》及有关法律规定，分清个人财产、夫妻共同财产和家庭共同财产，坚持男女平等，保护妇女、儿童的合法权益，照顾无过错方，尊重当事人意愿，有利生产、方便生活的原则，合情合理地予以解决。根据上述原则，结合审判实践，提出如下具体意见：
1、夫妻双方对财产归谁所有以书面形式约定的，或以口头形式约定，双方无争议的，离婚时应按约定处理。但规避法律的约定无效。
2、夫妻双方在婚姻关系存续期间所得的财产，为夫妻共同财产，包括：
(1)一方或双方劳动所得的收入和购置的财产;
(2)一方或双方继承、受赠的财产；
(3)一方或双方由知识产权取得的经济利益;
(4)一方或双方从事承包、租赁等生产、经营活动的收益；
(5)一方或双方取得的债权;
(6)一方或双方的其他合法所得。
3、在婚姻关系存续期间，复员、转业军人所得的复员费、转业费，结婚时间10年以上的, 应按夫妻共同财产进行分割。复员军人从部队带回的医药补助费和回乡生产补助费，应归本人所有。
4、夫妻分居两地分别管理、使用的婚后所得财产，应认定为夫妻共同财产。在分割财产时，各自分别管理、使用的财产归各自所有。双方所分财产相差悬殊的，差额部分，由多得财产的一方以与差额相当的财产抵偿另一方。
5、已登记结婚，尚未共同生活，一方或双方受赠的礼金、礼物应认定为夫妻共同财产，具体处理时应考虑财产来源、数量等情况合理分割。各自出资购置、各自使用的财物，原则上归各自所有。
6、一方婚前个人所有的财产，婚后由双方共同使用、经营、管理的，房屋和其他价值较大的生产资料经过8年，贵重的生活资料经过4年，可视为夫妻共同财产。
7、对个人财产还是夫妻共同财产难以确定的，主张权利的一方有责任举证。当事人举不出有力证据，人民法院又无法查实的，按夫妻共同财产处理。
8、夫妻共同财产，原则上均等分割。根据生产、生活的实际需要和财产的来源等情况，具体处理时也可以有所差别。属于个人专用的物品, 一般归个人所有。
9、一方以夫妻共同财产与他人合伙经营的，入伙的财产可分给一方所有，分得入伙财产的一方对另一方应给予相当于入伙财产一半价值的补偿。

10、属于夫妻共同财产的生产资料，可分给有经营条件和能力的一方。分得该生产资料的一方对另一方应给予相当于该财产一半价值的补偿。
11、对夫妻共同经营的当年无收益的养殖、种植业等，离婚时应从有利于发展生产、有利于经营管理考虑，予以合理分割或折价处理。
12、婚后8年内双方对婚前一方所有的房屋进行过修缮、装修、原拆原建，离婚时未变更产权的，房屋仍归产权人所有，增值部分中属于另一方应得的份额，由房屋所有权人折价补偿另一方；进行过扩建的，扩建部分的房屋应按夫妻共同财产处理。
13、对不宜分割使用的夫妻共有的房屋，应根据双方住房情况和照顾抚养子女方或无过错方等原则分给一方所有。分得房屋 的一方对另一方应给予相当于该房屋一半价值的补偿。在双方条件等同的情况下，应照顾女方。
14、婚姻存续期间居住的房屋属于一方所有，另一方以离婚后无房居住为由，要求暂住的，经查实可据情予以支持，但一般不超过两年。无房一方租房居住经济上确有困难的，享有房屋产权的一方可给予一次性经济帮助。
15、离婚时一方尚未取得经济利益的知识产权，归一方所有。在分割夫妻共同财产时，可根据具体情况，对另一方予以适当的照顾。
16、婚前个人财产在婚后共同生活中自然毁损、消耗、灭失, 离婚时一方要求以夫妻共同财产抵偿的，不予支持。
17、夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所负债务，应认定为夫妻共同债务，离婚时应当以夫妻共同财产清偿。下列债务不能认定为夫妻共同债务，应由一方以个人财产清偿：
(1)夫妻双方约定由个人负担的债务，但以逃避债务为目的的除外。
(2)一方未经对方同意，擅自资助与其没有抚养义务的亲朋所负的债务。
(3)一方未经对方同意，独自筹资从事经营活动，其收入确未用于共同生活所负的债务。
(4)其他应由个人承担的债务。
18、婚前一方借款购置的房屋等财物已转化为夫妻共同财产的，为购置财物借款所负债务，视为夫妻共同债务。
19、借婚姻关系索取的财物，离婚时，如结婚时间不长，或者因索要财物造成对方生活困难的，可酌情返还。对取得财物的性质是索取还是赠与难以认定的，可按赠与处理。
20、离婚时夫妻共同财产未从家庭共同财产中析出，一方要求析产的，可先就离婚和已查清的财产问题进行处理，对一时确实难以查清的财产的分割问题可告知当事人另案处理；或者中止离婚诉讼，待析产案件审结后再恢复离婚诉讼。
21、一方将夫妻共同财产非法隐藏、转移拒不交出的, 或非法变卖、毁损的，分割财产时，对隐藏、转移、变卖、毁损财产的一方，应予以少分或不分。具体处理时，应把隐藏、转移、变卖、毁损的财产作为隐藏、转移、变卖、毁损财产的一方分得的财产份额，对另一方的应得的份额应以其他夫妻共同财产折抵，不足折抵的，差额部分由隐藏、转移、变卖、毁损财产的一方折价补偿对方。对非法隐藏、转移、变卖、毁损夫妻共同财产的一方，人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条的规定进行处理。
22、属于事实婚姻的，其财产分割适用本意见。属于非法同居的，其财产分割按最高人民法院《关于人民法院审理未办结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》的有关规定处理。


广西壮族自治区人大常委会


广西壮族自治区实施《中华人民共和国水法》办法
广西壮族自治区人大常委会


（1992年6月27日广西壮族自治区第七届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 管理机构与职责
第三章 开发利用
第四章 水、水域和水工程的保护
第五章 用水管理
第六章 防汛与抗洪
第七章 法律责任
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 为合理开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，充分发挥水资源的综合效益，适应国民经济发展和人民生活的需要，根据《中华人民共和国水法》（以下简称水法），结合本自治区实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称水资源，是指地表水和地下水。
在本自治区行政区域内开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，必须遵守水法和本办法。
海水的开发、利用、保护和管理，另行规定。
第三条 水资源属于国家所有，即全民所有。
农业集体经济组织所有的水塘、水库中的水，属于集体所有。
自治区保护依法开发利用水资源的单位和个人的合法权益。
第四条 自治区鼓励和支持开发利用水资源和防治水害的各项事业。
开发利用水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，发挥水资源的多种功能。
第五条 各级人民政府应当采取有效措施保护水资源，保护自然植被，种树种草，涵养水源，防治水土流失，改善生态环境。
第六条 各级人民政府应当依照水污染防治法，加强对水污染防治的监督管理。各单位应当加强水污染防治工作，保护和改善水质。
第七条 自治区实行计划用水，厉行节约用水。
各级人民政府应当加强对计划用水和节约用水的管理。各单位应当采用节约用水的先进技术，降低水的消耗量，提高水的重复利用率。
第八条 一切单位和个人都有保护水、水域和水工程的义务，有权对违法行为进行制止、检举和控告。
在开发、利用、保护、管理水资源，防治水害，节约用水和进行有关的科学技术研究等方面成绩显著的单位和个人，由各级人民政府给予奖励。
第九条 自治区对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的制度。

第二章 管理机构与职责
第十条 自治区水利电力部门是自治区人民政府水行政主管部门，负责自治区水资源的统一管理工作。
地区、市、县水利电力部门是本级人民政府水行政主管部门，负责本行政区域内水资源的统一管理工作。
各级水行政主管部门的水政机构依法实施直接的水政监察。
第十一条 自治区水行政主管部门的主要职责是：
（一）贯彻执行水法及有关法规与方针、政策，负责草拟并组织实施本自治区水资源管理的法规和政策；
（二）会同有关部门进行水资源综合考察和调查评价，编制开发利用、保护水资源和防治水害的综合规划、专业规划、水长期供求计划、水分配方案；
（三）负责本自治区水资源统一管理和保护，促进水资源的综合开发利用；
（四）负责自治区内水利工程和地方水电及其电网建设与管理，以及河道管理、河道整治、海堤整治的监督管理；
（五）统筹全自治区城乡水资源，管理农村水利及乡、镇供水和水库渔业；
（六）管理全自治区计划用水、节约用水工作；
（七）对全自治区水文工作进行行业管理；
（八）管理防汛、抗旱和水土保持工作；
（九）负责自治区人民政府授权调处的重大水事纠纷；
（十）组织协调重大的水资源科学研究工作；
（十一）管理水利工程的水库移民工作；
（十二）国务院水行政主管部门和自治区人民政府授予的其他职责。
地区、市、县水行政主管部门的职责，根据上述范围由同级人民政府确定。
第十二条 县级以上地方人民政府其他有关部门按照同级政府规定的职责分工，协同水行政主管部门负责有关水资源的开发、利用、保护、管理工作。
林业部门负责对水源林统一规划和实施，并会同水行政主管部门进行监督和管理。
环境保护部门对水体污染进行调查、监督、评价，对水污染防治实施统一监督管理。
地质矿产部门参与水资源调查、评价、规划、协同水行政主管部门管理地下水资源；进行地下水资源勘查、监测、统计、分析及开发利用监督管理。
城建部门管理城市计划用水、节约用水和城市规划区地下水的开发利用与保护。
交通部门负责航道建设、养护和管理。

第三章 开发利用
第十三条 开发利用水资源必须进行综合科学考察和调查评价。全自治区水资源的综合科学考察和调查评价，由自治区水行政主管部门会同有关部门，按照国家和自治区有关规定统一进行。
第十四条 开发利用水资源和防治水害，应当按流域或者区域进行统一规划。规划分为综合规划和专业规划。专业规划应当服从综合规划。综合规划应当与国土规划相协调，兼顾各地区、各行业的需要。
全自治区的综合规划和跨地区、市的流域综合规划或者区域综合规划，由自治区水行政主管部门会同有关部门和有关地区行署、市人民政府编制，经自治区人民政府批准后，报国务院水行政主管部门备案；地区、市的综合规划和跨县（市）的流域综合规划或者区域综合规划，由地区、
市水行政主管部门会同有关部门和有关县（市）人民政府编制，经同级人民政府批准后，报自治区水行政主管部门备案；县（市）内流域综合规划，由县（市）水行政主管部门会同有关部门编制，经同级人民政府批准后，报地区、市水行政主管部门备案。
县级以上地方人民政府应当根据流域综合规划或者区域综合规划，制定中长期实施计划，有步骤地组织实施。
防洪、灌溉、治涝、城镇生活和工业用水、航运、水力发电，竹水流放、水质和水源保护、渔业、水文测验，地下水普查勘探和动态监测等专业规划，由县级以上人民政府有关主管部门编制，经同级人民政府批准后，报上一级水行政主管部门备案。
经批准的规划是开发利用水资源和防治水害的基本依据，修改规划，必须经原批准机关核准。
第十五条 开发利用水资源应当服从防洪的总体安排，实行兴利与除害相结合的原则，兼顾上下游、左右岸和地区之间的利益，充分发挥水资源的综合效益。
修建闸坝、桥梁、码头和其他临河、跨河、拦河、穿河建筑物，铺设跨河管道、电缆，必须符合国家和自治区规定的防洪、通航标准以及其他有关的技术要求。
因修建前款所列工程设施而扩建、改建、拆除或者损坏原有工程设施的，由后建工程的建设单位负担扩建、改建的费用和补偿损失的费用，但原有工程设施是违章的除外。
第十六条 开发利用水资源，应当首先满足城乡居民生活用水，统筹兼顾农业、工业用水和航运需要。
县级以上人民政府在制定城市、工业发展规划时，应当与水资源评价和水的供求计划相协调。
在水源不足地区，应当限制城市规划和耗水量大的工业、农业的发展。工业用水应当采取有效措施，提高水的重复利用率。
第十七条 各地区应当根据水土资源条件，发展灌溉、排水和水土保持事业，促进农业稳产、高产。
在水源不足地区，应当采取节约用水的灌溉方式。
在容易发生渍害和盐碱化的地区，应当采取措施控制和降低地下水的水位。
在沿海地区，应当搞好河口整治和海堤建设。
第十八条 自治区鼓励单位、集体和个人按照国家统一规划开发利用水能、水运、水产资源。
在水能丰富的河流，应当有计划地进行多目标梯级开发。对水能开发涉及跨越行政区域或者跨流域的，提倡联合开发，共同受益，合理调配水量，防止对生态环境的破坏。
在通航或者竹木流放的河流上修建永久性拦河闸坝，建设单位必须同时修建过船、过木设施、或者采取其他补救措施，所需费用由建设单位负担。因施工造成断航的，应当修建临时通航设施。在不通航的河流或者人工水道上修建闸坝后可以通航的，建设单位应当同时修建过船设施。或
者预留过船设施的位置，所需费用除国家另有规定外，由交通部门负担。
现有的碍航闸坝，由县级以上人民政府责成原建设单位限期采取补救措施。
在鱼、虾、蟹洄游通道修建拦河闸坝的，应设置过鱼设施或者采取其他补救措施。
第十九条 任何单位或者个人引水、蓄水、排水，不得损害公共利益和他人的合法权益。
新建、改建、扩建水工程或者其他建设项目，对原有灌溉用水，供水水源或者航道水量有不利影响的，建设单位应当采取补救措施或者给予补偿。
在水域和水工程保护范围内进行工程建设或者生产作业，应当征得水行政主管部门同意。凡影响防洪、排捞、灌溉、通航、城市供水排水、港务作业、渔业生态、环境保护，引起河势恶化，危害堤防和水工程设施安全和影响效益的，建设单位应当负责采取补救措施或者给予补偿。
第二十条 新建、扩建、改建水工程及其他有关工程，必须报经县级以上水行政主管部门审查批准后，方可按照基本建设程序和其他有关规定进行设计和施工。凡涉及其他地区和行业利益的，建设单位必须事先向有关地区和部门征求意见，并按照规定报上一级人民政府或者有关主管部
门审批。
第二十一条 兴建水工程需要移民的，由工程设计单位会同当地人民政府编制移民安置方案，移民安置方案与工程设计书同时送主管部门审批。经批准的移民安置方案，由县级以上人民政府负责实施，在建设阶段完成移民的安置工作。
移民经费列入工程概算，并根据移民安置计划按时拨给。移民安置应当保护移民的生产条件和生活不低于原来水平，由县级以上人民政府根据国家有关规定，提取库区建设基金，专款专用，扶持水库移民发展生产。

第四章 水、水域和水工程的保护
第二十二条 县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，建立健全地表水和地下水的水量、水质及水体污染的监测站网，掌握水位、水量、泥沙、水质的变化情况，并向自治区水行政主管部门提交资料。
直接或者间接向江河、湖泊、水库、渠道排放污染物的，排污单位在向环境保护部门申报之前，应当征得水行政主管部门的同意。
第二十三条 开采地下水，必须在水资源调查评价的基础上，实行统一规划，加强监督管理，维持采补平衡。
在地下水已经超采地区，应当严格控制开采，保护地下水资源，防止水源枯竭、地面沉降塌陷以及沿海地区海水入侵等危害。在地下水已经严重污染地区，严禁开采。
水井的施工，应当严格按照国家规定的成井技术规范进行。严禁向未封闭的报废井内排放有害物质。报废井应当在当地水行政主管部门或者有关主管部门监督下封闭。
开采矿藏或者兴建地下工程，因疏干排水导致地下水水位下降、枯竭或者地面塌陷，对其他单位或者个人的生产和生活造成损失的，采矿单位或者建设单位应当采取补救措施，赔偿损失。
第二十四条 国家所有的水工程，应当按照经批准的设计，由县级以上人民政府依据国家和自治区人民政府的有关规定，划定管理和保护范围。
集体所有的水工程，应当依照自治区人民政府的有关规定，由县、乡人民政府划定保护范围。
在水工程保护范围内，禁止爆破、打井、采石、采砂、取土、建窑以及其他危害安全的活动。
第二十五条 在江河、湖泊、渠道、水库内，不得弃置、堆放阻碍行洪、航运的物体，不得种植阻碍行洪的林木和高杆作物。
在航道内不得弃置沉船，不得设置碍航渔具，不得种植水生植物。
在水工程保护范围、河道管理范围内，未经批准不得垦植、堆放物料，弃置砂石、淤泥、煤灰、垃圾。
未经有关主管部门批准，不得在河床、河滩内修建建筑物。
第二十六条 在水源保护区和江河、湖泊、水库、渠道的管理和保护范围内，禁止毁林开荒，防止水土流失；采矿应先经水行政主管部门批准，必须采取有效措施，防止水体受到污染和破坏。禁止在水源保护区建立直接或者间接向水体排放污染物的企业、事业单位，已建的要限期治理
、调整或者搬迁。
禁止围湖造田。禁止围垦河流，确需围垦的，必须经过科学论证，并经自治区人民政府批准。
未经自治区水行政主管部门批准，不得毁坏水库还田或者改作他用。
第二十七条 保护水工程及堤防、护岸等有关设施，保护防汛设施、水文设施、水文地质监测设施、航道整治建筑物和导航、助航设施、任何单位和个人不得侵占、移动、毁坏。

第五章 用水管理
第二十八条 自治区对直接从江河、湖泊或者地下取水的，实行取水许可制度。为家庭生活、畜禽饮用取水和其他少量取水的，不需要申请取水许可。
新建、扩建、改建的建设项目，需要申请取水许可的，建设单位在报送设计任务书时，应当附有审批取水申请机关的书面意见。
实行取水许可制度的步骤、范围、办法，由自治区人民政府根据国务院的规定，作出具体规定。
第二十九条 使用供水工程供应的水，应当按照国家和自治区的有关规定，向供水单位缴纳水费。
对城市中直接从地下取水的单位，征收水资源费；其他直接从地下或者江河、湖泊取水的，可以由自治区人民政府决定征收水资源费。
农业灌溉取水、家庭生活用水和经自治区人民政府批准免缴水资源费的其他取水，不征收水资源费。
水费和水资源费的征收办法，由自治区人民政府根据国务院的规定，作出具体规定。
第三十条 县级以上水行政主管部门会同有关主管部门负责制定本行政区域的水长期供求计划，报同级计划主管部门审批，并报上一级水行政主管部门备案。
第三十一条 地区之间发生的水事纠纷，应当本着互谅互让、团结协作的精神协商处理；协商不成的，由上一级人民政府处理。在水事纠纷解决前，未经各方达成协议或者上一级人民政府批准，在国家规定的交界线两侧一定范围内，任何一方不得修建排水、阻水、引水、提水和蓄水工
程，不得单方面改变水的现状。
第三十二条 单位之间、个人之间、单位与个人之间发生水事纠纷，应当通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以请求县级以上地方人民政府或者其授权的主管部门处理，也可以直接向人民法院起诉；当事人对人民政府或者其授权的主管部
门的处理决定不服的，可以在接到通知之日起十五日内向人民法院起诉。在水事纠纷解决之前，当事人不得单方面改变水的现状。
第三十三条 县级以上人民政府或者其授权的主管部门在处理水事纠纷时，有权采取临时处置措施，当事人必须服从。

乡（镇）人民政府应当加强用水的监督管理，及时调解本行政区域内个人之间、个人与集体之间、集体与集体之间的水事纠纷，支持和协助司法机关、水行政主管部门处理破坏水资源和水工程设施等事件。

第六章 防汛与抗洪
第三十四条 各级人民政府应当加强领导，采取措施，做好防汛抗洪工作，沿海地区并做好防范台风暴潮袭击的工作。

县级以上人民政府防汛指挥机构统一指挥防汛抗洪工作。乡（镇）人民政府和有防汛任务的企业、事业单位应当成立防汛领导小组或者指定专人负责防汛抗洪工作。
在汛情紧急的情况下，防汛指挥机构有权在其管辖范围内调用所需的物资、设备和人员，事后应及时归还或者给予适当补偿。
防汛抗洪实行各级人民政府行政首长负责制，实行统一指挥，分级分部门负责。任何单位和个人都有参加防汛抗洪的义务，服从防汛指挥机构的统一指挥。
第三十五条 县级以上人民政府应当根据流域规划和确保重点兼顾一般的原则，制定防御洪水方案，确定防汛标准和措施。邕江、郁江、红水河、柳江、浔江、桂江、南流江以及跨地区、市的主要江河防御洪水的方案，由自治区人民政府防汛指挥机构制定，经自治区人民政府审定，报
国家防汛指挥机构批准或者备案。
防御洪水的标准、方案、措施经批准后，有关地方人民政府必须执行。
第三十六条 河道管理范围内的土地利用及各项建设，必须符合防洪的规定，不符合规定的，由防汛指挥机构责令采取补救措施或者限期拆除。逾期不采取补救措施或者不拆除的，由防汛指挥机构申请人民法院强制执行，所需费用由责任者承担。
第三十七条 按照天然流势或者防洪、排涝工程的设计标准或者经批准的运行方案下泄的洪水、涝水，下游地区不得设障阻水或者缩小河道的过水能力，上游地区不得擅自增大下泄流量。
有调洪错峰能力的大、中型水库，都要服从防汛指挥机构统一指挥，加强调度，合理蓄泄，减少洪水危害。
第三十八条 采取工程防洪与非工程防洪的综合措施，加强洪水预报、警报，做好防汛抗洪准备工作。
建立综合性的防洪安全的社会保障制度，实行洪水保险和防洪基金制度。具体办法由自治区人民政府制定。

第七章 法律责任
第三十九条 违反本办法规定取水、截水、阻水、排水，给他人造成妨碍或者损失的，应当停止侵害，排除妨碍，赔偿损失。
第四十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，限期清除障碍或者采取补救措施，情节严重的，可以并处罚款；对有关责任人员可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分：
（一）未经批准，围垦湖泊、河流和在水库内修筑堤围及其他建筑物的；
（二）在江河、湖泊、水库、渠道内设置、堆放阻碍防洪、航运物体的，种植阻碍行洪林木和高杆作物的；
（三）在航道内弃置沉船、设置碍航渔具、种植水生植物的；
（四）未经批准，在河床、河滩内修建建筑物的；
（五）擅自在水工程保护范围及河道管理范围内垦植，堆放物料，弃置砂石、淤泥、煤灰、垃圾的；
（六）未经批准或者不按批准范围和作业方式，在河道、航道内开采砂石、取土、淘金的。
第四十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府水行政主管部门或者有关主管部门责令其停止违法行为，赔偿损失，采取补救措施，情节严重的，可以并处罚款；对有关责任人员可以由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；应当给予治安管理处罚的，依
照治安管理处罚条例的规定处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）擅自修建水工程或者整治河道的；
（二）上游地区擅自向下游增大排泄洪涝流量或者下游地区设障阻碍上游洪涝下泄的；
（三）毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛设施、水文监测设施、水文地质监测设施、航道整治建筑物和导航、助航设施的；
（四）在水工程保护范围内进行爆破、打井、采石，取土、采砂、建窑以及其他危害水工程安全的活动的；
（五）在河道、渠道、水库内炸鱼、毒鱼或者未经批准电鱼的；
（六）盗窃或者抢夺防汛物资，贪污或者挪用国家救灾、抢险、防汛、移民安置等款物的；
（七）使用暴力阻挠、抗拒水政监察人员、水工程管理人员、公安干警和其他公务人员履行职责的；
（八）在水事纠纷和解决过程中煽动群众闹事的。
第四十二条 对违反本办法规定应受处罚的单位或者个人，由县级以上的水行政主管部门或者其他有关主管部门作出处罚决定。罚没收据使用财政部门统一制定的罚没凭证。
罚没财物一律上交地方财政。
第四十三条 当事人对水行政主管部门和有关主管部门作出的处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定书之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知书之日
起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
对治安管理处罚不服的，依照治安管理处罚条例的规定办理。
第四十四条 水行政主管部门或者其他主管部门以及水工程管理单位的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的，依照刑法规定追究刑事责任。

第八章 附 则
第四十五条 本办法具体应用中的问题由自治区水行政主管部门负责解释。
第四十六条 本办法自1992年10月1日起施行。



1992年6月27日