福建省房地产价格评估管理委员会


福建省房地产价格评估机构资质等级管理若干暂行规定
福建省房地产价格评估管理委员会




为适应社会主义市场经济需要，加强房地产价格评估机构管理，促进房地产价格评估业健康有序地发展，根据《福建省房地产价格评估管理办法》（省政府48号令，以下简称《管理办法》）的有关规定，现就房地产价格评估机构资质等级管理中的若干问题，规定如下：
一、房地产价格评估机构的设立或确认
申请设立房地产价格评估机构，必须具备一定数量的房地产价格评估人员、专业人员和规定的注册资本，有拟设立评估机构的名称、经营场所和组织章程，由评估机构向当地市（地）房地产价格评估管理委员会办公室申请，经当地市（地）房地产价格评估管理委员会初审，报省房地产
价格评估管理委员会批准，并取得省房地产价格评估管理委员会统一印制的资质等级证书，到所在地工商行政管理部门注册登记，领取法人营业执照后方可开业。
《管理办法》发布实施前已经从事房地产价格评估业务的机构，应按《管理办法》和本规定条件，于1998年12月底前向当地市（地）房地产价格评估管理委员会办公室申请，经当地市（地）房地产价格评估管理委员会初审，报省房地产价格评估管理委员会审查确认后，套档换发
省房地产价格评估管理委员会统一印制的相应等级资质证书。对以前经政府编制管理部门批准设立但又没有办理工商注册登记的评估机构，在取得省房地产价格评估管理委员会统一印制的资质证书后，必须在两年内到所在地工商行政管理部门补办手续，领取法人营业执照，逾期未领取法人
营业执照的，不可继续从事房地产价格评估业务。
二、各级房地产价格评估机构的资质条件及其营业范围
（一）甲级
甲级评估机构应当具备《管理办法》第十一条规定的所有条件，其中包括有7名以上取得国家有关部门或省房地产价格评估管理委员会发给的房地产价格评估执业资格证书的人员；每年评估执业人员有40％以上经过房地产价格评估业务培训。
甲级评估机构可在本省范围内从事各类房地产价格评估业务，可以接受房地产价格管理委员会委托，对有异议的房地产价格评估结果进行重新评估。经国家有关部门确认的甲级评估机构可跨省从事房地产价格评估业务。
（二）乙级
乙级评估机构应当具备《管理办法》第十条规定的所有条件，其中包括有5名以上取得国家有关部门或省房地产价格评估管理委员会发给的房地产价格评估执业资格证书的人员；每年评估执业人员有30％以上经过房地产价格评估业务培训。
乙级评估机构可从事房地产买卖、租赁、抵押、企业兼并、合资入股等方面的房地产价格评估，可以在本省范围内从事房地产价格评估业务。
（三）丙级
丙级评估机构应当具备《管理办法》第九条规定的所有条件，其中包括有3名以上取得国家有关部门或省房地产价格评估管理委员会发给的房地产价格评估执业资格证书的人员；每年评估执业人员有30％以上经过评估业务培训。
丙级评估机构可从事建筑面积3万平方米、土地面积1万平方米以下的评估项目，可以在其注册地（市、县）区域内从事评估业务。
（四）临时资格
对在审核认定时不完全具备《管理办法》最低等级规定条件但又确有房地产价格评估工作能力的机构，可由省房地产价格评估管理委员会颁发房地产价格评估机构临时资格证书。临时机构应当具备《管理办法》第九条一、二、四、五项规定的条件，其中包括至少要有2名以上取得国家
有关部门发给的房地产价格评估执业资格证书的人员；每年评估执业人员有30％以上经过房地产价格评估业务培训。临时资格最长期限为二年，并不得再次申请延长临时资格。
取得临时资格的房地产价格评估机构只能从事建筑面积不超过3万平方米、土地面积不超过1万平方米以下的评估项目，可以在其注册地（市、县）区域内从事评估业务。
三、房地产价格评估机构资质审批程序
各级评估机构应向所在地市（地）房地产价格评估管理委员会办公室申请，经所在地市（地）房地产价格评估管理委员会初审后，报省房地产价格评估管理委员会批准，合格的颁发相应等级的资质证书。
需要国家有关部门认定的甲级资质评估机构，在国家有关部门关系未理顺前，可向省房地产价格评估管理委员会办公室申请，经由省相关部门提出初审意见后，省房地产价格评估管理委员会予以确认，再由省相关部门报国家有关部门审批。
四、房地产价格评估机构资质申报材料
新设立的评估机构申领资质证书的，应当提交下列材料：
（一）申请报告和章程；
（二）资质证书申请表；
（三）资信证明；
（四）办公场所证明；
（五）评估人员执业资格和专业人员职称证明、任职文件及聘任合同；
（六）法定代表人身份证明；
（七）3宗以上的房地产价格评估实例报告。
原有评估机构申请资质等级确认的，除提交前款一至七项规定的材料外，还应如实填写评估业绩材料。
五、房地产价格评估机构资质等级升降及取消评估资格
（一）无论是《管理办法》发布之前成立的评估机构资质等级的重新确认，还是《管理办法》发布之后成立的评估机构资质等级的申请，其资质等级均根据目前状况统一评定。
（二）房地产价格评估机构资质实行年审制度。资质年审应提交下列材料：
1、填报房地产价格评估机构资质审验表；
2、房地产价格评估机构资质证书副本；
3、法定代表人或主要负责人变更的，应附主管机关任命书；
4、评估人员、专业人员增减情况说明；
5、验资证明，减资的还应附减资说明。
资质年审时间为每年的3月1日至4月30日。资质年审实行分级管理，甲级、乙级评估机构由省房地产价格评估管理委员会审查，丙级、临时机构机构可委托当地市（地）房地产价格评估管理委员会审查，省房地产价格评估管理委员会办公室可定期或不定期地对市（地）房地产价格
评估委员会年审情况进行检查和考核。
资质等级的评定与年审工作结合进行，机构年审的情况是评定资质等级的依据之一。对于年审不合格的机构，可以由所在地的市（地）房地产价格评估管理委员会提出降低其资质等级或取消其评估机构资质证书的意见，报省房地产价格评估管理委员会批准后执行。未申报年审的评估机
构不得承接房地产价格评估业务，每年房地产价格评估机构办理工商年检，须凭福建省房地产价格评估管理委员会颁发的《福建省房地产价格评估机构年审合格证》加盖年审印章后，方可办理工商年检。
（三）申请升级的评估机构，应根据申请的等级在年审半年前将所需材料报所在地市（地）房地产价格评估管理委员会办公室，经市（地）房地产价格评估管理委员会初审，报省房地产价格评估管理委员会审批。
资质等级应依次逐级上升，不得越级升级，每次申请升级一般间隔两年以上，个别评估业绩突出的可提前申请升级。
（四）为规范评估机构的价格评估行为，提高房地产价格重新评估的准确性，房地产价格评估管理委员会办公室在委托甲级评估机构进行重新评估的同时，也可聘请有关专家进行重新评估。
（五）房地产价格评估机构必须严格遵守《管理办法》，凡违反《管理办法》规定，利用其行政主管部门的职权垄断房地产价格评估业务的，省房地产价格评估管理委员会将予以降低评估机构资质等级或取消评估机构资质证书。
六、本规定由福建省房地产价格评估管理委员会负责解释。
七、本规定自发布之日起执行。



1998年11月1日
浙江省湖州市地方税务局办公室


湖州市地方税务局关于印发《市本级企业所得税核定和预缴征收办法》的通知

湖地税政〔2002〕71号


市本级各征管局、市地税稽查局：

为了规范和加强市本级中小企业所得税的征管，更好地实施企业所得税核定和预缴征收方式，防止税收流失，推动企业财务、会计制度逐步完善，促进企业的健康有序发展，市局制定了《市本级企业所得税核定和预缴征收办法》。现将该办法下发给你们，请遵照执行。





二○○二年八月五日

《市本级企业所得税核定和预缴征收办法》



　　第一条　为规范和加强中小企业所得税的征管，防止税收流失，推动企业财务、会计制度逐步完善，促进企业健康有序发展，根据《中华人民共和国税收征管法》、《中华人民共和国企业所得税暂行条例》及其实施细则、《国家税务总局关于印发〈加强中小企业所得税征收管理工作的意见〉的通知》、《国家税务总局关于印发〈核定征收企业所得税暂行办法〉的通知》及其他有关税收法规规定，制定本办法。

　　第二条　本办法所指的企业所得税纳税人为市本级由湖州市地方税务局负责征收管理的实行独立经济核算的中小企业或者单位。　

以上纳税人应当就其生产、经营所得和其他所得，依照本办法缴纳企业所得税（税务机关核准采用自主申报、年终汇算清缴方式征收企业所得税的纳税人除外）。

　　第三条 本办法所指的企业所得税征收办法为核定征收和按预征率预缴征收两种。

　　第四条　对不设帐簿或虽设帐簿但帐目混乱，无法提供真实、完整的纳税资料或正确计算应纳税所得额的企业，应核定企业所得税应税所得率，实行按月（季）征收。　

纳税人具有下列情形之一的，必须采取核定征收方式征收企业所得税：

一、依照税收法律法规规定可以不设帐簿的或按照税收法律法规规定应设置但未设置帐簿的；

二、只能准确核算收入总额，或收入总额能够查实，但其成本费用支出不能准确核算的；

三、只能准确核算成本费用支出，或成本费用支出能够查实，但其收入总额不能准确核算的；

四、收入总额及成本支出均不能正确核算，不能向主管税务机关提供真实、准确、完整纳税资料，难以查实的；

五、帐目设置和核算虽然符合规定，但并未按规定保存有关帐簿、凭证及有关纳税资料的；

六、发生纳税义务，未按照税收法律法规规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的。

　　第五条　对实行核定征收方式征收企业所得税的企业，主管税务机关应根据国家税务总局制定的行业应税所得率及市局统一制定的最低行业应税所得率，结合企业的纳税情况、财务管理、赢利水平等因素，预先核定纳税人的应税所得率。由纳税人根据纳税年度内的收入总额或成本费用等项目的实际发生额，按预先核定的应税所得率计算缴纳企业所得税。

第六条　纳税人实行核定征收方式的，不得享受企业所得税各项优惠政策。原享受企业所得税优惠政策的企业被重新认定为核定征收后，三年内因享受优惠政策而减免的企业所得税应追回（不包括2002年1月1日以前享受优惠政策已经期满的纳税人）。

第七条　对财务管理相对规范、帐证基本齐全、纳税资料保存较为完整，但由于财务会计核算存在一定问题的企业，可实行按月预缴，年终企业按实际数汇缴申报、税务部门重点检查相结合的预缴征收方式。

上款所指的“财务会计核算存在一定问题”，是指未进行或未及时进行纳税调整，而暂不能正确计算应纳所得税额的企业。

　　第八条　对实行预缴征收的企业，主管税务机关应在年初就企业销售、效益等实际情况，合理确定其当年的企业所得税预征率，其率不得低于市局核定的标准；若个别企业（行业）按市局确定的预征率征收确有困难的，须报经市局批准后执行。

　　第九条　实行预缴征收的企业，年终汇缴申报高于预征税额的，高于部分须按规定补缴入库；汇缴申报低于预征税额要求退库的，须由企业在次年一月底前提出申请，并经重点稽查无误后进行退库。对经重点稽查后发现存在第四条所规定六种情形之一的企业，一律改按核定征收方式征收，对其入库税款不予退库。

第十条　企业所得税的征收方式鉴定工作每年进行一次，主管税务机关应于当年的一至三月底根据企业填制的《企业所得税征收方式鉴定表》认真进行一户一核，在报经征管局局长同意后实行，并报市局备案。企业所得税征收方式一经确定，除特殊情况报经市局批准外，在一个纳税年度内不得变更。

对实行自主申报、年终税务机关汇算清缴征收的企业如存在第四条所规定六种情形之一的，一经查实，可变更征收方式。

变更为核定征收方式的，应从变更年度起按照核定征收方式征收企业所得税。

第十一条　实行核定征收的企业和预缴征收的企业应逐步规范会计核算，正确申报。税务部门应积极引导企业向依法申报、税务部门查帐征收的征收管理方式过渡。

　　第十二条　纳税人应根据主管税务机关核定的应税所得率或核定预缴率(预缴征收的企业年终汇缴申报除外)，按月在规定期限内进行纳税申报。纳税人在按月填制《企业所得税纳税申报表》时，只需填写与收入总额（或成本总额）相关的项目、应纳税所得额、适用税率和应纳税额等项目，并在备注栏中注明实行的征收办式。

　　第十三条　对实行核定征收的企业和预缴征收的企业不按期申报或申报不实的，要根据《中华人民共和国税收征收管理法》的有关规定给予处罚。

　　第十四条　纳税人对税务机关对其企业所得税征收方式的鉴定、核定的应纳税额或应税所得率等事项有争议的，根据《中华人民共和国行政复议法》的规定向上级税务机关申请复议，对复议结果不服的，可向法院起诉。

第十五条 各征管局根据各自实际情况确定的不低于市局的预征率以及其他不须经市局批准的具体征管办法应及时上报市局备案。

　　第十六条　本办法自文到之日起执行，以前有关规定与本办法有抵触的，一律改按本办法执行。



附件：《核定征收企业最低行业应税所得率表》、《分行业最低预征率表》







企业所得税预征率表





序号
行 业
原来执行的最低

企业所得税预征率(%)
调整后的最低企业所得税预征率(%)

1
工业
1
1


其中：铜材、电机
0.5
0.5


毛纺、绢纺、丝绸
0.5
0.5


水泥
0.5
1

2
商业
0.5
0.5


其中：丝绸、绢纺
0.3
0.3

3
交通运输业
1
1.5

4
服务业
2
2


其中：旅店
1.5
1.5

5
建筑、安装业
1.5
1.5


房地产
2
2

6
其它行业
1
1.2




注：1、企业生产经营的行业归属，表中已有明确的，按规定预征率征收；表中没有明确的，按“其他行业”征收。

2、企业有兼营行为的，按主营业务确定预征率。





核定征收企业最低行业应税所得率表



行业
总局规定的应税所得率
抽样调查户数
调查测算后平均应税所得率
核定最低应税所得率

工业、交通运输业
7-20%
9
3.92%
5%

其中：建筑材料（砂石、砖瓦、水泥）
7-20%
6
8.94%
8%

商业
7-20%
5
2.13%
2.5%

建筑、安装业
10-20%
10
4.06%
5%

房地产开发业
10-20%
7%

饮食、服务业
10-25%


10%

娱乐业
20-40%


20%

其他行业
10-30%
7
6.08
8%




注：1、企业生产经营的行业归属，表中已有明确的，按规定的最低应税所得率征收；表中没有明确的，按“其他行业”征收。

2、企业有兼营行为的，按主营业务确定最低应税所得率。

3、应税计算公式为：

应纳所得税额=应纳税所得额×适用税率

应纳税所得额=收入总额×应税所得率

或应纳税所得额＝ 成本费用支出额/（1-应税所得率）×应税所得率。