江苏省无锡市人民政府办公室


无锡市政府办公室关于转发市外经局无锡市开放型经济目标考核奖励办法的通知
锡政办发〔2008〕305号

各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局、市各直属单位：

　　市外经局《无锡市开放型经济目标考核奖励办法》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　二○○八年十一月五日

　　无锡市开放型经济目标考核奖励办法

　　市对外贸易经济合作局

　　（2008年8月）

　　为抢抓全球服务外包产业转移的机遇，切实转变外经贸增长方式，加快推进我市企业“走出去”步伐，推动我市开放型经济转型升级，提高各地区、各部门开放型经济工作的积极性，确保全面完成开放型经济目标任务，促进全市开放型经济又好又快发展，根据2008年全市开放型经济考核目标，决定设立开放型经济工作奖，制定本考核奖励办法。

　　一、考核奖励依据和对象

　　以市政府下达的全市开放型经济的考核目标为考核依据，对各市（县）、区主要负责人、分管领导，外经贸局局长、分管局长，招商有功人员，职能部门主要负责人进行考核奖励。

　　二、考核奖励奖项设置

　　开放型经济工作奖分为一个综合奖和六个专项奖。综合奖为年度目标贡献奖，专项奖分别为服务外包“123”计划入围奖、利用外资重大项目奖、利用外资优化结构奖、外贸出口结构优化奖、境外投资重大项目奖、优秀服务奖。

　　三、考核奖励标准及计算方法

　　（一）年度目标贡献奖

　　该奖励设置基本奖和超额奖两个奖项，实行商务部确认的到位注册外资和服务外包业务总额（执行金额）目标一票否决制。

　　1．年度目标贡献奖考核指标及权重：服务外包业务总额(权重为7%，其中合同金额和执行金额各占3.5%）、离岸外包金额（权重为7%，其中合同金额和执行金额各占3.5%））、服务外包外汇结汇数（权重为10%）、服务外包“123”计划入围企业数（权重为15%）、新增服务外包CMMI认证企业数（权重为5%）、到位注册外资（权重为20%）、高新技术产业到位注册外资占比（权重为6%）、现代服务业到位注册外资占比（权重为5%）、外贸进口（权重为10％）、高新技术产品一般贸易出口增幅（权重为5％）新批境外投资中方投资额（权重为10%）。

　　2．基本奖奖励标准：按各市（县）、区实际完成的考核目标占全市的比重和项目权重，加权平均计算出综合权重值，综合权重值在30%以上（含30%）的奖励标准定为10万元，综合权重值在20%以上（含20%）的奖励标准定为8万元，综合权重值在10%以上（含10%）的奖励标准定为6万元，综合权重值在5%以上（含5%）的奖励标准定为5万元，综合权重值在5%以下的奖励标准定为4万元。

　　各市（县）、区在完成商务部确认的到位注册外资和服务外包业务总额（执行金额）目标的前提下，按照各项目权重乘以相应的奖励标准计算出各项目的考核奖，然后相加得出基本奖，如某个项目没有完成目标,则该项目不得奖；各市（县）、区没有完成商务部确认的到位注册外资和服务外包业务总额（执行金额）目标则不得基本奖。

　　3．超额奖奖励标准：各市（县）、区在完成商务部确认的到位注册外资和服务外包业务总额（执行金额）目标的前提下，超额完成下列项目目标任务的，按超额部分分别计发超额奖，除商务部确认到位外资项目外，其他每项超额奖最高不超过2万元。其中：对离岸外包金额（执行金额）每超目标100万美元，奖励2000元；对到位注册外资每超目标1000万美元，奖励2000元；对境外投资中方投资额每超目标100万美元，奖励2000元。

　　（二）服务外包“123”计划入围奖

　　根据各地区当年新增入围服务外包“123”计划企业数，每入围一个奖励2万元。

　　（三）利用外资重大项目奖

　　对各地区当年新批高新技术产业和高端服务业协议注册外资超3000万美元（含3000万美元）以上、1亿美元（含1亿美元）以上、5亿美元（含5亿美元）以上重大项目每个分别给予0.5万元、2万元和5万元的奖励。

　　（四）利用外资结构优化奖

　　对各地区当年新批外资独立研发中心、地区总部项目每个给予1万元的奖励；对当年新批外资银行分行项目每个给予3万元的奖励；对当年新批注册资本超300万美元的“三基地”重点外资项目每个给予2000元的奖励。

　　（五）外贸出口结构优化奖

　　对各地区新增省级以上出口基地和新增海关A类以上企业或新增国家免验企业每个奖励1万元。

　　（六）境外投资重大项目奖

　　对各地区当年新批境外投资中方投资额在100万美元（含100万美元）以上、500万美元（含500万美元）、1000万美元（含1000万美元）以上的境外投资重大项目分别给予0.5万元、1万元和2万的奖励。其中对入驻柬埔寨西哈努克经济特区的投资项目每个增加0.5万元奖励。

　　（七）优秀服务奖

　　年终对服务于市开放型经济的职能部门的服务质量进行考评，对获得优秀服务奖的职能部门的主要负责人给予5000元、3000元或2000元的奖励。

　　（八）其它说明

　　1．重点开放园区开放型经济考核奖励办法另行制定。市（县）、区主要负责人和重点开放园区主要负责人为同一人的，对主要负责人的奖励按照就高原则，不重复奖励。利用外资奖励中，同一个项目可属于多个奖励类别的，按照就高原则，不重复奖励。

　　2．市（县）、区目标考核奖励总额的30%奖励市（县）、区主要负责人，20%奖励市（县）、区分管领导，30%奖励市（县）、区外经贸局及相关职能部门正副负责人，20%奖励招商有功人员。

　　四、考核奖励程序

　　市政府每年进行一次考核奖励，市外经贸局负责对各责任单位完成目标情况进行考核，并依据本办法测算奖金，编制奖励方案，对招商人员引资奖由项目落户的市（县）、区提供有功人员名单，并在全市范围内公示7天，市财政局负责奖励方案审核，报市政府审定并兑现。

　　五、附则

　　（一）各市（县）、区政府可参照本办法制订本地区目标考核奖励办法。

　　（二）本办法由市外经贸局负责解释，从2008年度起执行。凡与本办法不一致的考核奖励办法，停止执行。


浙江省嘉兴市人民政府


嘉政发〔2007〕4号


关于印发嘉兴市雷击风险评估管理办法(试行)的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市雷击风险评估管理办法（试行）》已经五届市政府第40次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

嘉兴市人民政府
二○○七年一月六日

嘉兴市雷击风险评估管理办法（试行）

第一条 为了防御和减轻雷击灾害，保护人民生命财产安全，根据《中华人民共和国气象法》、《防雷减灾管理办法》等法律法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称雷击风险评估是指以实现系统防雷为目的，运用科学的原理和方法，对系统可能遭受雷击的概率及雷击产生后果的严重程度进行分析计算，提出相应技术防范措施。
第三条 市气象主管机构负责全市雷击风险评估的监督管理工作。县（市、区）气象主管机构负责本辖区内雷击风险评估的监督管理工作。未设气象主管机构的县（市、区），由上一级气象主管机构负责雷击风险评估的监督管理工作。市和县（市、区）气象主管机构的主要职责是：
（一）负责编制本行政区域内的雷电灾害防御规划并监督实施；
（二）负责对承担雷击风险评估工作机构的监督；
（三）负责对各建设工程项目单位及设计单位执行雷击风险评估情况的检查、监督；
（四）负责对违反雷击风险评估法律法规的单位和个人进行依法查处。
第四条 在市域（含海域）范围内从事建设工程项目的单位和个人必须遵守本办法。各级发展改革、规划建设、安监等行政主管部门应当按照各自的职责，协同气象主管机构做好雷击风险评估监督管理工作。
第五条 以下新建、扩建和改建工程项目一般应进行雷击风险评估：
（一）各类化工厂、易燃仓储、输送贮存油气等易燃易爆场所；
（二）供水、供气、供电、供热等生命线工程；
（三）各类体育场馆、影剧院、大型商场超市、宾馆、医院，全日制学校、汽车站、火车站等人员集中场所；
（四）各类发射塔、高耸观光塔、高层建筑、国家级重点文物保护建筑、通讯枢纽、码头泊位等特殊工程。
第六条 凡属第五条所列工程项目，建设单位（项目业主）在项目可行性研究阶段或初步设计时应同步做好雷击风险评估工作。办理程序如下：
（一）建设单位到审批中心气象窗口填写“建设工程项目雷击风险评估表”；
（二）市、县（市、区）气象主管机构根据建设工程项目类型、类别在3个工作日内作出该项目是否需要进行雷击风险评估的意见；
（三）需要进行雷击风险评估的项目，由建设单位与雷击风险评估工作承担机构签订有关合同；
（四）建设单位将雷击风险评估结果报市、县（市、区）气象主管机构备案。
第七条 承担建设工程雷击风险评估工作的机构，必须依法取得相应的资质证书，并报当地气象主管机构备案。
第八条 承担雷击风险评估工作的机构，必须严格执行建设工程雷击风险评估技术规范等相关标准，并对评估结论负责。
第九条 雷击风险评估收费原则上按浙价服〔2006〕22号文件标准执行，其中，公共、行政及纯公益类建设项目减半收取。
第十条 各建设和设计单位应主动配合气象主管机构做好雷击风险评估工作，自觉接受气象主管机构的监督、检查。
第十一条 有下列行为之一的，由县（市、区）以上气象主管机构依法进行处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）建设项目应当进行雷击风险评估而拒不评估的；
（二）建设项目未使用雷击风险评估结论擅自设计、施工的；
（三）涂改、伪造建设项目雷击风险评估报告的；
（四）涂改、伪造、倒卖、出租、出借、挂靠雷击风险评估资质证书的；
（五）未取得相应资质证书，擅自从事雷击风险评估的。
第十二条 本办法由市气象行政主管部门负责解释。
第十三条 本办法自2007年2月1日起施行。