贵州省人民政府办公厅


贵州省印刷业管理办法
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第一章 总 则
第一条 为保障印刷业的健康发展，制止非法印刷活动，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据国家有关规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 在本省行政区域内，从事排版、制版、印刷、装订、铸字、复印、影印、油印、誊写、打印等经营活动的企业事业单位、其他经济组织及个体商户（以下统称印刷企业），必须遵守本办法。
第三条 禁止印刷内容反动、宣扬凶杀暴力、封建迷信、色情淫秽和假冒商标等违反国家法律法规的印刷品及其他非法出版物。

第二章 印刷企业的设立和管理
第四条 设立印刷企业，应具备下列条件：
（一）符合国家产业政策和行业发展规划，有明确的企业章程；
（二）有符合国家安全标准和消防安全规定的固定生产场所；
（三）具有与登记的经营项目相适应的资金、设备和技术人员；
（四）有与经营项目相适应的安全保卫、生产管理、技术质量及有关管理制度。
第五条 申办印刷企业，应当遵守下列规定：
（一）经所在地街道办事处、乡镇政府或企业主管部门签署同意意见；
（二）经所在地县以上人民政府新闻出版（文化）行政主管部门审查批准，发给“印刷许可证”；
（三）经所在地县以上人民政府公安机关审查同意发给“特种行业许可证”；
（四）从事商标、税务发票、包装装璜、国家秘密载体、地图等印刷业务的，须经相应的工商行政管理、税务、轻工、保密、测绘等部门审查同意，发给许可证；
（五）持本款一至四项规定的证件向所在地工商行政管理部门申请登记核准，领取营业执照后，在三十日内，向税务机关申报办理税务登记手续。
开办外商投资印刷企业，按外商投资企业审批权限和前款规定办理。
第六条 未经审批、核准登记注册的，不准从事印刷业务。
第七条 印刷企业变更主要登记事项、歇业、转业、合并、分立或迁移，须向审批机关、工商行政管理和税务机关办理变更登记或注销登记。
第八条 机关、部队、团体、企业事业单位内部印刷厂，应到所在地县级人民政府新闻出版（文化）行政主管部门、轻工部门办理登记手续，并向公安机关备案。未经公安机关特种行业许可和工商行政管理机关进行营业登记的，不得从事对外经营性印刷业务。需对外经营的，须按本办
法第五条规定办理。
第九条 印刷企业必须建立承印、登记、制作、检验、监印、监销、保管、取货各项管理制度。
承印的印刷品，必须指定专人登记。对单位委印的，应登记委印单位名称、地址、经手人身份证和印刷内容及数量；承印个人印刷品，应登记委印人身份证、地址、印刷内容和数量。对按规定需批准的，还须登记批准印刷函件的名称、编号。
印刷品的登记簿（册），应按年、月装订，保管三年后，经县（市、特区、区）公安机关审查同意，可予销毁。

第三章 图书报刊印刷管理
第十条 图书报刊印刷，实行定点印刷和许可证制度。
第十一条 具备承印书刊条件的企业，可以向新闻出版（文化）行政主管部门申请定点印刷资格和印刷许可证。
（一）申请国家和省级书刊定点印刷，须经省新闻出版行政主管部门审查同意报国家新闻出版署批准；
（二）申请《图书报刊印刷许可证》，须经地、州（市）新闻出版（文化）行政主管部门审查同意报省新闻出版行政主管部门批准；
（三）申请《内部资料印刷许可证》，须经县级人民政府新闻出版（文化）行政主管部门审查报上一级新闻出版（文化）行政主管部门批准，并呈省新闻出版行政主管部门备案。
第十二条 国家级和省级书刊定点印刷企业，可承印省内外出版单位的出版物和非出版单位的内部资料；持有《图书报刊印刷许可证》的印刷企业，可承印非出版单位的内部资料，但承印正式出版物须经省新闻出版行政主管部门批准；持有《内部资料印刷许可证》的企业，可承印内部
资料，但不得承印正式出版物。
经省新闻出版行政主管部门同意，印刷企业可以承印境外出版物，但应全部运出境外。需要在国内销售的，必须办理有关进口手续。
第十三条 印刷企业承印图书报刊和内部资料，必须遵守下列规定：
（一）承印出版单位的正式出版物，必须验明出版单位出具的发排单、发印单原件；
（二）承印内部资料，必须验明委印单位主管部门的批准原件和新闻出版（文化）行政主管部门核发的《内部资料印刷许可证》的原件；
（三）印刷图书报刊或内部资料，必须按规定在出版物版权页上刊印图书的标准书号、报刊登记证号和内部资料印刷许可证号，出版单位、作者或编（译）者姓名、发行单位、印刷单位、开本、印张、印数、出版日期、版次应当编印齐全；图书和正式期刊须在规定的位置上印制统一制
作的条形码；
（四）对出版单位和非出版单位委印的出版物，不得加印、销售和转让印制，不得将委印的纸型、图版、底片租借、转让他人复制；
（五）承印省外出版单位和非出版单位委印的图书报刊，须验明委印单位所在地省新闻出版行政主管部门出具的准印证和贵州省新闻出版行政主管部门出具的批准件原件；
（六）承印法律、法规和规章汇编、选编、类编，须按《法规汇编编辑出版管理规定》办理。

第四章 商标、包装装璜及其他印刷品的印刷管理
第十四条 印刷企业承印商标、包装装璜、税务发票、广告、经济合同文本、地图、秘密载体，必须经有关主管部门核准、颁发相应的许可证。未经许可，不得印刷。
第十五条 印刷带有广告宣传内容的印刷品，委印单位必须有工商行政管理部门核发的营业执照或广告经营许可证，印刷企业方可承印。
第十六条 承印商标、税务发票，应遵守国家有关商标和税务发票印制管理规定，并由指定的印刷企业承印。
第十七条 印刷各种密级文件，张贴的布告、通告，重大活动的工作证、通行证，社会上流通使用的票证，委印单位须出示其主管部门的证明，到指定的印刷企业按有关规定印制。
第十八条 承印名片，须查明委印者的身份证等证件；机关、团体、部队、企业事业单位工作人员，须出具所属单位介绍信；个体工商户，须出具营业执照。
第十九条 承印宗教用品及有关出版物，须经省宗教事务管理部门批准，并由指定印刷企业承印。
第二十条 印刷企业未经公安机关批准不得从事刻制印章业务。
第二十一条 除公安机关指定的印刷企业可以出售铅字外，其他任何单位或个人不得从事出售铅字业务。购买铅字的单位，须持写明所需字体、字号、数量及其用途的介绍信。

第五章 奖励与处罚
第二十二条 对遵守图书报刊、商标、包装装璜及其他印刷品印刷管理规定，检举非法印刷行为，成绩突出的单位和个人，给予表彰和奖励。
第二十三条 对违反本办法的行为，由新闻出版（文化）、工商、公安、轻工等主管部门根据职责分工，依照法律、法规、规章给予处罚；违反《中华人民共和国治安管理处罚条例》的，由公安机关给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十四条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或向人民法院起诉。当事人对行政处罚决定逾期不申请复议、不起诉、又不履行的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第二十五条 国家机关工作人员玩忽职守、徇私枉法，侵犯印刷企业合法权益，造成损失的，依照国家有关规定处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章 附 则
第二十六条 本办法自发布之日起施行。



1994年1月14日
北京市环保局等


北京市环境保护局、北京市物价局、北京市财政局关于颁发《北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则》的通知
北京市环保局等

各区（县）环保局、物价局、财政局、市监测中心及有关单位：
为了贯彻落实国家环保局、国家物价局、财政部（88）环监字第85号文“关于颁布《环境监测站开展专业服务收费暂行规定》的通知”精神，进一步搞好北京市环境监测专业服务工作，经过反复研究，认真核算，并吸取了兄弟省市的经验，制定了《北京市环境监测专业服务收费暂
行规定实施细则》，现予公布，请遵照执行。

附件：北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则
第一条 为加强我市环境监测技术服务工作，统一收费标准，根据国家环保局、国家物价局、财政部《关于颁布环境监测站开展专业服务收费暂行规定》通知精神，结合我市实际情况，制定《北京市环境监测专业服务收费暂行规定实施细则》（以下简称细则）。
第二条 各级环境监测部门在确保完成上级下达的指令性环境监测、科研任务前提下，可利用现有人员、仪器设备和技术力量，开展对外监测和技术服务工作。在服务工作中，严格保证服务质量，合理收费，维护我市环境监测工作的声誉；通过这项工作，增强监测部门的技术和经济活
动，促进我市环保工作的开展，为社会多做贡献。
第三条 服务范围
1．各项环境背景值调查和环境现状评价；
2．外单位委托的样品分析，固定和流动污染源监测，污染纠纷，污染事故仲裁监测；
3．治理工程项目的研究设计及其环境效益分析评价；
4．受有关单位委托承担环境保护方面的仪器研制，设备验收鉴定，技术服务、培训人员、技术咨询、成果转让，提供监测数据和其他方面的专业服务项目；
5．提供工业污染源调查成果的综合服务，包括污染源档案、各类技术和研究报告、图集、数据库等。
第四条 收费办法
1．监测项目收费
监测项目的收费主要依据各类专业监测项目的技术难度和实际消耗成本（材料消耗、仪器仪表设备折旧，水、电、气消耗，直接劳务的消耗和管理费）进行核算。
监测项目收费标准详见附件2第一条、第二条。
2．现场采样收费
（1）委托单位要求到现场采样或监测分析等，工作人员到现场所需交通工具、电源水源、开孔、搭架等辅助工作条件，由委托单位解决；
（2）委托单位需要使用监测车、船及其他现场用的仪器，酌情收费；
（3）污染事故的现场采样和监测分析，其收费标准比正常的监测项目收费提高30—50％。
现场工作收费标准详见附件2第三条。
第五条 收费的使用
监测部门按规定收取费用所得的净收入，80％纳入予算内用于弥补专项拨付购置监测手段（设备、仪器、药品等）所需资金和国家拨付的予算事业费不足。所余20％分配为发展基金、福利基金和奖励基金。三项基金按市财政局核批的比例分配。
第六条 市环保局所属各级环境监测部门开展专业服务收费，由市环保局实行统一管理。各单位调整收费标准和扩大服务范围，均须报市环保局，由市环保局提出意见，经市物价局批准后执行。
第七条 各级环境监测部门开展专项服务，必须遵照北京市人民政府1989年第16号令《北京市行政性、事业性收费审批管理办法》及有关规定执行。
第八条 本细则只适用于经市环保局认证的各级各类从事环境监测技术服务的单位。
第九条 本细则自颁布之日起实施。过去各部门和单位有关规定与本细则有抵触的，以本细则为准。
第十条 本细则由北京市环境保护局负责解释。



1989年12月15日