山西省国营企业劳动合同制工人退休养老社会保险实施办法
山西省政府
山西省国营企业劳动合同制工人退休养老社会保险实施办法
山西省政府
为贯彻执行国务院发布的《国营企业实行劳动合同制暂行规定》中有关劳动合同制工人退休养老期间待遇问题的规定，结合我省情况，特制定本实施办法。
一、本办法适用于国营企业、事业单位、国家机关和社会团体（含中央驻晋单位）在国家劳动工资计划指标内招用的属于城镇非农业人口的劳动合同制工人。
二、退休养老基金的来源：企业按劳动合同制工人工资总额的百分之十七缴纳；劳动合同制工人按本人标准工资（不含工资性补贴）的百分之三缴纳；退休养老基金不敷使用时，由国家给予适当补助。
三、企业缴纳的退休养老基金，由企业开户银行在企业每月发工资时代为扣缴，转入当地劳动行政主管部门所属的社会劳动保险专门机构在银行开设的“退休养老基金”专户。劳动合同制工人缴纳的退休养老基金，由企业按月在工资中扣除，并在扣除后的七日内向当地劳动行政主管部
门所属的社会劳动保险专门机构缴纳。逾期不缴者，要按每延期一日加收未缴部分千分之五的滞纳金。
存入银行的退休养老基金，必须专款专用，不得挪作它用。利息按照城乡居民个人储蓄存款利率计算，所得利息转入退休养老基金项下。
四、劳动合同制工人的退休养老待遇包括：退休费（含国家规定加发的其它补贴、补助）、医疗费和丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费。
五、劳动合同制工人符合下列条件之一的，应该退休，享受养老保险待遇。
（一）男年满六十周岁，女年满五十周岁，缴纳退休养老基金满十五年的；
（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁，女年满四十五周岁，缴纳退休养老基金满十五年的；
（三）男年满五十周岁，女年满四十五周岁，缴纳退休养老基金满十五年，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的；
（四）因工致残，由医院证明，并经劳动鉴定委员会确认，完全丧失劳动能力的。
六、劳动合同制工人退休审批权限按固定工审批权限办理。符合退休条件的由批准单位发给“退休证”。“退休证”由省劳动局统一印制。
七、劳动合同制工人退休后，根据缴纳退休养老基金年限长短、金额多少，抉月发给退休费，直至去世为止。退休费标准：
（一）符合第五项（一）、（二）、（三）款条件，缴纳退休养老基金满十五年的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之六十；缴纳退休养老基金超过十五年的，从第十六年开始，每满一年加发百分之一。但计发的退休费最高不得超过本人退休前五年内月平均标准工
资额的百分之八十五。
（二）符合第五项（四）款条件，饮食起居需要他人扶助的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之九十的退休费，另加发与所在企业原固定工因工残废相同的护理费。饮食起居不需要他人扶助的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之八十的退休费。
（三）退休费低于本企业二级工标准工资的，按二级工标准工资发给。
八、劳动合同制工人退休后的医疗费和丧葬补助费、供养直系亲属抚恤费、救济费，均参照国家有关规定执行。
九、对符合退休年龄，缴纳退休养老基金满十年、不满十五年的劳动合同制工人，按月发给生活补助费。其标准：缴纳退休养老基金满十年的，每月发给本人退休前五年内月平均标准工资额的百分之四十；缴纳退休养老基金超过十年的，从第十一年开始，每满一年加发百分之一。生活
补助费低于本企业一级工标准工资的，按一级工的标准工资发给。
缴纳退休养老金不满十年的，发给一次性生活补助费。其标准：每满一年，发给两个月的本人缴纳退休养老基金期间月平均标准工资。
十、劳动合同制工人跨地区转移工作单位时，应将企业和本人缴纳的退休养老基金转入新工作单位所在地的社会劳动保险专门机构。
十一、本实施办法不适用于矿山、建筑、装卸、搬运等行业从农村招用的户、粮关系不变的劳动合同制工人，以及从城镇招用的陆时工、季节工，他们的保险福利待遇，按照国家有关规定执行。
十二、各地现行的有关劳动合同制工人的退休养老基金管理办法，与本办法不一致的，统一按本办法执行。
本办法下达前，按原规定应该缴纳退休养老基金的，仍按原规定缴纳至本办法施行之日止。
十三、劳动合同制工人退休养老工作，由各级劳动行政主管部门所属的社会劳动保险专门机构管理。省设“社会劳动保险事业处”，地、市、县设“社会劳动保险事业所”。其主要职责是统筹退休养老基金，支付退休养老费用和组织管理退休工人。所需人员由各级政府从事业编制中解
决，所需经费从管理费用中列支。
十四、本实施办法由省劳动局负责解释。
十五、本实施办法从一九八六年十月一日起施行。
1986年9月13日
转发市残联等部门遵义市残疾人就业保障金征收管理暂行办法的通知
贵州省遵义市人民政府办公室
转发市残联等部门遵义市残疾人就业保障金征收管理暂行办法的通知
遵府办发〔2009〕139号
各县、自治县、区（市）人民政府、新蒲新区管委会，市政府各工作部门、各直属机构：
市残联、市地方税务局、市财政局拟定的《遵义市残疾人就业保障金征收管理暂行办法》已经市人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
二〇〇九年九月二十九日
遵义市残疾人就业保障金征收管理暂行办法市残联、市地方税务局、市财政局
（二〇〇九年九月十八日）
第一条 为加强和规范残疾人就业保障金的征收管理和使用，促进残疾人就业，根据《贵州省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、财政部《关于发布〈残疾人就业保障金管理暂行规定〉的通知》（财综字[1995]5号）、财政部、中国人民银行《关于将部分政府性基金纳入预算管理的通知》（财预[2002]359号）和《省人民政府办公厅转发省残联等部门贵州省残疾人就业保障金征收管理暂行办法的通知》（黔府办发[2006] 50号）的有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 残疾人就业保障金（以下简称保障金）是指向安排残疾人就业未达到规定比例的社会各单位征收的用于残疾人就业的政府性专项基金。
第三条 保障金由各县级残疾人联合会（属地管理）征收，具体征收工作由县级残疾人联合会或所属残疾人就业服务机构（以下简称服务机构）委托同级地方税务机关代收。
第四条 征收范围
在本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和其他经济组织等各类用人单位（包括中央部属、外省市驻遵单位、外资企业），应当按本单位在职职工总数1.5%的比例安排残疾人就业。未达到该比例的，必须按本办法规定缴纳保障金。
第五条 征收标准
未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按年度实际差额人数缴纳保障金，缴纳标准为每一残疾人指标按统计部门公布的本地区上年度职工平均工资计算。
保障金计算公式：（单位在职职工总数×1.5% - 在岗残疾职工数）×本地区上年度职工平均工资 = 应缴纳保障金。
第六条 年度审核
(一)各用人单位每年3月1日至4月30日，须持本单位上年度人员《工资报表》、《按比例安排残疾人就业年审手册》、《在岗残疾人职工劳动合同（合同期一年以上）》、《在岗残疾职工社会养老保险、医疗保险凭证》、《在岗残疾职工第二代残疾人证、身份证》等材料到残疾人联合会（或服务机构）审核。未按期参加年审的单位按未安排残疾人就业计算征收保障金。
(二)每年3月15日至30日，各受托地方税务机关向同级残疾人联合会提供所辖征管对象及有关数据。
（三）各级残疾人联合会（或服务机构）依照法律、法规承担对各用人单位按比例安排残疾人就业年度监督检查，核实用人单位年度应缴纳保障金数额。
第七条 征收管理
(一)每年5月30日前，各级残疾人联合会（服务机构）将各单位《年度残疾人就业保障金缴纳通知书》移交受托地税机关，由受托地税机关将通知书发送到各缴纳单位。
（二）每年7月1日至9月30日为上年度保障金征收时间，纳税单位随税一并按照同级残联（服务机构）核定的保障金数额向主管地方税务机关申报缴纳，地税机关足额代收后缴入专户。
（三）财政拨款的机关、团体和事业单位缴纳的保障金，在单位预算经费中列支，其他单位缴纳的保障金从单位管理经费中列支。
（四）受托地税机关代收保障金统一使用贵州省财政厅印制《贵州省政府性基金专用票据》，所用票据由市地税局配合市残联统一在市财政局购买，各县（区、市）残联在市残联领购后，交同级受托地税机关征收。
（五）征收保障金票据严格按《票据法》规定管理，各级残联和各级地方税务机关必须执行票据登记，并严格按五年核销制度执行。
（六）受托地税机关代征的保障金，适用财政部规定的政府预算收支科目中国家基金预算收支科目，应及时划缴入国库，各级财政部门及时向地税机关和残联反馈入库保障金数额。
（七）各级残联和地税机关建立健全保障金月报收缴对账制度，次月5日前各县（市、区）残联和县（市、区）地税局分别向市级主管部门报送收入报表。
第八条 保障金减免
（一）减缴保障金。企业及其他民办非企业单位，因亏损或遇不可抗力原因，足额缴纳保障金有困难的，持相关资料和书面报告报主管税务机关转同级残联或直接送各县（区、市）残联提出减缓申请，各县（区、市）残联并及时将审批结果反馈地方税务机关。
（二）免缴保障金。企业和民办非企业已向法院申请破产，持相关资料和法院已受理的依据，书面申请，报主管地税机关转同级残联或直接送各县（区、市）残联，各县（区、市）残联及时将审批结果反馈地方税务机关。
（三）对未按时足额缴纳保障金的单位，从每年10月1日起受托地税机关依据《贵州省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三十二条规定，按日加收应缴金额5‰的滞纳金。滞纳金数额经残联核定后，移交受托地税机关，由受托地税机关将滞纳金与保障金一并征收。
第九条 保障金使用管理
保障金属于政府性基金，必须纳入财政预算管理，实行“收支两条线”。保障金的使用，由各级残疾人就业服务机构按照保障金的规定用途编制年度经费预算，经残联审核后，报同级财政部门审批，年终结余结转下年使用。
第十条 各级残疾人就业服务机构必须建立健全保障金的财务管理制度，配备人员负责保障金的收支管理，并接受财政、审计等部门的监督检查。
第十一条 保障金专项用于下列开支，任何部门不得平调或挪作他用。
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）扶持残疾人集体从业、个体开业和从事农村生产劳动；
（三）奖励超比例安排残疾人就业的单位以及为安排残疾人就业做出显著成绩的单位；
（四）经同级财政部门批准，适当补助残疾人就业服务机构经费开支；
（五）经同级财政部门批准，直接用于残疾人就业工作的其他开支。
第十二条 各用人单位要如实按时向残疾人就业服务机构报送有关按比例安排残疾人就业的资料和统计报表，各种报表必须以独立核算单位为基本填报单位，不得在系统内合并填报。
第十三条 对拒不缴纳保障金、滞纳金的，由受托县级地税机关或残联依据《贵州省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》第三十二条规定，申请人民法院强制执行。
第十四条 各级残联（服务机构）工作人员在年度审核中或不依法行政玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿造成保障金流失的，由各级主管部门给予行政处分，构成犯罪的，移交司法机关追究法律责任。
第十五条 各级受托地税机关工作人员在代征工作中没有应收尽收或玩忽职守、索贿受贿、贪赃枉法、徇私舞弊造成保障金流失的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分，并追究责任。
第十六条 各级残疾人联合会在每年10月30日前，按受托地税机关代征保障金实际缴入国库数额8%的比例，向政府申请并及时拨付代征部门代征手续费，手续费主要用于征集保障金工作运转和发放征集人员工作补贴。
第十七条 本《办法》由市地方税务局、市财政局和市残联负责解释。
第十八条 本《办法》从2010 年 1 月 1 日起执行，遵义市地方税务局、遵义市残疾人联合会《关于印发〈地税部门代收残疾人就业保障金管理（暂行）办法〉的通知》（遵市地税发[2005]33号）同时作废。
中华人民共和国全国人民代表大会公告(六届一次第1号)
全国人民代表大会常务委员会
中华人民共和国全国人民代表大会公告(六届一次第1号)
第六届全国人民代表大会第一次会议于1983年6月18日选出：
中华人民共和国主席 李先念
中华人民共和国副主席 乌兰夫
现予公告。
中华人民共和国第六届全国人民代表大会
第一次会议主席团
1983年6月18日于北京