日本 中国


关于日本向中国提供“文化无偿合作”的换文


（签订日期１９８１年３月２０日 生效日期１９８１年３月２０日）
　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国国立北京图书馆馆长刘季平阁下
阁下：
　　我谨提及日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的关于向国立北京图书馆提供缩微复制设备（以下简称“设备”）的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：

　一、日本国政府为了协助中华人民共和国进行教育和研究工作，根据日本国的有关法律和规章，将向中华人民共和国政府提供五千万日元（￥５０，０００，０００）限额以内的赠款（以下简称“赠款”）。

　二、“赠款”将由中华人民共和国政府用于购买日本出产的“设备”，以及该“设备”运至中华人民共和国港口所必需的各项服务费用。

　三、“赠款”将自本安排生效之日起至一九八一年九月三十日的期间内提供使用，除非该期间经双方政府有关当局同意予以延长。

　四、
　　（一）中华人民共和国政府或其指定的当局将同日本国民或由日本国民控制的日本法人签订日元合同，以购买第二款所指的“设备”和服务，这些合同须经日本国政府核定适于作为“赠款”对象。
　　（二）中华人民共和国政府或其指定的当局将通过银行协议，在由中华人民共和国政府或其指定的当局所指定的一家经授权的日本国外汇银行，以中华人民共和国政府的名义开户，以便实施“赠款”。
　　（三）上述第（二）项所指的银行，根据中华人民共和国或其指定的当局签发的支付授权书向日本国政府提出支付申请书时，日本国政府将根据已核实的上述第（一）项所指的合同，用日元付给上述第（二）项所指的帐户，以偿付中华人民共和国政府或其指定的当局所负担的债务。

　五、中华人民共和国政府将采取必要措施：
　　（１）使“设备”在中华人民共和国卸货港迅速进行卸货、通关和国内运输；
　　（２）免除日本国民或由日本国民控制的日本法人对根据“赠款”所提供的“设备”和服务可能由中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
　　（３）确使国立北京图书馆适当而有效地维修和使用“设备”；和
　　（４）担负除“赠款”所负担的费用以外，为实施“赠款”所需的全部费用。
　　我再次荣幸地建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照即构成两国政府间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。
　　我再次荣幸地代表日本国政府确认上述安排，并且同意阁下的复照和本照会即构成两国政府间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　健　三
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年三月二十日于北京

　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我再次荣幸地代表中华人民共和国政府确认上述安排，并且同意阁下的照会和本照会即构成两国政府间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国立北京图书馆馆长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘　季　平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年三月二十日于北京
　附一：　　　　　关于上述换文文本解释问题的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）对方来文

中华人民共和国国立北京图书馆馆长刘季平阁下
阁下：
　　我谨就今天有关旨在协助中华人民共和国进行教育和研究工作而提供的日本国赠款的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　健　三
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年三月二十日于北京

　　　　　　　　　　　　　（二）我方去文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三阁下
阁下：
　　我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
　　（内容同对方来文，略。）
　　我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国立北京图书馆馆长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘　季　平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年三月二十日于北京
　附二：　关于延长一九八一年三月二十日换文有效期限的换文

　　　　　　　　　　　　　（一）我方去文

日本国驻中华人民共和国特命全权大使吉田健三阁下
阁下：
　　我谨就有关日本国政府向国立北京图书馆提供缩微复制设备事宜的一九八一年三月二十日换文申述如下：
　　鉴于按期完成购买上述换文第二款所提及的“设备”和服务出现困难，我代表中华人民共和国政府希望日本国政府能将上述换文第三款所提及的期限延长到一九八一年十二月三十一日。
　　如果阁下能将日本国政府的答复及早告知，将深表感谢。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国立北京图书馆馆长
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　刘　季　平
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年九月十二日于北京
　　　　　　　　　　　　　（二）对方来文

中华人民共和国国立北京图书馆馆长刘季平阁下
阁下：
　　我荣幸地收到阁下一九八一年九月十二日的来函，并谨通知阁下，日本国政府对上述来函中所提及的期限延长到一九八一年十二月三十一日没有反对意见。
　　顺致最崇高的敬意。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　日本国驻中华人民共和国
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　特命全权大使
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　吉　田　健　三
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（签字）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八一年九月十二日于北京
广东省潮州市人民政府


潮府〔2004〕22号

印发《潮州市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法》的通知



各县、区人民政府，枫溪区管委会，市府直属各单位，市开发区管委会：

现将《潮州市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。执行中出现的情况，请迳向市财政局反映。
二○○四年五月十四日


潮州市利用国家开发银行贷款项目稽察管理办法



第一条 为加强对利用国家开发银行贷款资金建设项目的监督，保证工程质量和资金安全，提高投资效益，参照《国家重大建设项目稽察办法》的规定，结合我市实际，制订本办法。

第二条 我市所有利用国家开发银行贷款资金的建设项目（以下简称建设项目）全部列为稽察对象，由稽察特派员依法进行稽察。

第三条 潮州市发展计划局重点项目稽察特派员办公室(以下简称稽察特派员办公室，对外工作使用“潮州市重点项目稽察特派员办公室”)负责全市利用国家开发银行贷款建设项目的稽察。

第四条 对建设项目的稽察分为稽察检查、专项稽察、全面稽察，稽察内容由稽察特派员办公室根据建设项目的实际情况确定。

第五条 对建设项目的稽察，每年不得少于一次，直至建设项目建成交付使用止。

第六条 稽察特派员办公室应及时掌握《项目可行性研究报告》的审查进展情况，在建设项目批准后立即介入。

第七条 每一个建设项目必须设立稽察档案和数据库，及时收集有关资料和数据。有关建设项目稽察材料、凭证、稽察报告、整改通知书，应依有关规定及时整理、立卷和归档。

第八条 稽察特派员办公室所作的稽察报告应报市政府，并向相关部门通报。

第九条 对利用国家开发银行贷款资金的建设项目进行稽察，依下列程序进行：

（一）制定项目稽察提纲。稽察提纲应逐项列出稽察的具体内容，编制相应的稽察统计表，具有较强的可操作性，能够指导实际稽察工作；

（二）现场稽察。按照稽察工作计划，深入项目现场，根据稽察提纲内容进行实地稽察；

（三）编写和提交稽察报告。每次稽察结束后，应及时提交事实清楚、数字准确、依据充分、结论客观公正的稽察报告。

第十条 稽察特派员发现被稽察对象存在问题，应提出整改意见，由市稽察特派员办公室发出责令限期整改通知书，将有关稽察情况及时向有关部门通报并向市政府报告。

第十一条 对建设项目存在的问题在限期内不整改的，分别不同情况，由稽察特派员办公室提出处理建议：

（一）通报批评；

（二）暂停拨付建设资金；

（三）暂停项目建设；

（四）暂停对所在部门同类新项目的申报、审批。

（五）将重大违规违纪问题移交有关部门查处。

第十二条 稽察特派员办公室应组织稽察人员对项目整改情况进行复查，并提交复查报告，由市发展计划局报市政府。

第十三条 经复查验收合格后，有关建设项目方可继续拨款、开工及申报。

第十四条 被稽察单位有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予纪律处分，直至撤销职务；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）拒绝、阻碍稽察特派员依法履行职责的；

（二）拒绝、无故拖延向稽察特派员提供财务、工程质量、经营管理等有关情况和资料的；

（三）隐匿、伪报有关资料的；

（四）有妨碍稽察特派员依法履行职责的其他行为的。

第十五条 本办法由潮州市发展计划局负责解释。自颁发之日起施行。