民政部


民政部办公厅关于加速全国民政系统办公自动化建设的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅(局)，各计划单列市民政局：
部办公厅根据国办发［1992］25号文件精神提出的关于加强部办公自动化建设的意见，已经部长办公会议研究通过并抄送各地。为了加快全国民政系统办公自动化建设步伐，推动并实现部与省级民政部门的计算机联网和通信手段的现代化，高效率、高质量地为民政业务的宏观管理和科
学决策服务，特提出如下要求。
一、建立科学的办公自动化管理体制。办公自动化建设是一项复杂的工程，难度大，牵涉面广。因此，必须做到统一领导、统一规划、统一实施、统一管理。要指定一名厅(局)领导主管此项工作。各民政厅(局)办公室应是主管办公自动化建设的职能部门，具体负责此项工作。
二、应该注意几个原则问题。根据国务院办公厅的有关要求和各地的实践经验，各地在办公自动化建设中，要从本部门实际出发，在当地政府的总体规划下，按照统一的技术要求、标准和规范，制定出统一的规划；要根据本部门财力和技术等实际情况来设计办公自动化建设的规模，基
础好的可以迈大步，基础差的可以迈小步，尚不具备条件要积极创造条件尽早起步；要边建设、边应用，由小到大、由简到繁，循序渐进，逐步完善；要在软件开发的基础上配置硬件，并做好近期建设与长远规划的衔接与配套工作。要采用既先进又可靠的安全保密措施，确保计算机网络和
通信网络的安全运行。
三、把握好建设步骤。根据计算机网络建设的要求，应把握好这样几个步骤：首先，民政厅(局)机关要形成相对封闭的计算机网络系统，尽快实现机关内部的计算机联网。其次，实现与部计算机系统的联网，使之成为部办公决策服务系统的子系统，第三，逐步实现与各地、市、县民政
部门的计算机联网，从而达到有条件、分层次的信息共享。在上述三个步骤实施之前，也可以先实施省级民政厅(局)与部的部分联网。各地应积极创造条件，力争与部计算机网络建设同步进行。
四、抓好技术力量和干部培训。技术力量是办公自动化建设的重要保证。要注重采取委托或代培的方式，培养既熟悉民政业务，又懂计算机技术的复合型人才；选调学习计算机专业的大学毕业生或有实践经验的专业人员，加强办公自动化建设的技术力量。
要充分发挥计算机的效能，还必须建立起广泛的、高质量的“用户群”。这是办公自动化建设的重要组成部分。要对干部进行普遍轮训，使其掌握计算机基础知识，学会基本的操作技术。要有重点地培养计算机软件应用人员和计算机保养与维修人员。
各地有关办公自动化建设的情况和经验，请及时报部办公厅。



1992年8月13日
中国 蒙古


中华人民共和国和蒙古人民共和国一九九一－－一九九二年度科技合作计划


（签订日期１９９０年１２月２２日）
　　中国国家科委代表和蒙古国家发展部代表于一九九０年十二月十一日在北京就中华人民共和国和蒙古人民共和国一九九一—一九九二年度科技合作计划进行协商，达成协议如下：

　一、中方承担下列接待蒙古专家考察的项目：
　　１—１　制定和实施人口政策的经验（三人，十天，一九九一年一季度）
　　中方执行单位：计划生育委员会
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　１—２　考察土地牲畜承包及其执行的机制（四人，十天，一九九一年二季度）
　　中方执行单位：农业部
　　蒙方执行单位：国家发展部、农牧业部
　　１—３　了解专利机构的活动及获得国外援助的情况（二人，十天，一九九一年一季度）
　　中方执行单位：专利局
　　蒙方执行单位：专利局
　　１—４　考察聚合物混凝土生产（二人，十天，一九九二年一季度）
　　中方执行单位：国家建材局
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　１—５　考察中国科技情报所，并建立双方科技情报方面的联系（二人，五天，一九九一年三季度）
　　中方执行单位：中国科技情报所
　　蒙方执行单位：科技情报中心
　　１—６　考察中国计量标准事业及计量标准培训工作（四人，十天，一九九二年二季度）
　　中方执行单位：国家技术监督局
　　蒙方执行单位：计量标准研究所、科学生产公司
　　１—７　考察内蒙自治区中介调解，情报及生产广告机构的活动（二人，十天，一九九一年一季度）
　　中方执行单位：内蒙古自治区科委
　　蒙方执行单位：科技情报中心
　　１—８　中国经济体制改革及外向型经济开发区（六人，十四天，一九九一年一季度）
　　中方执行单位：国家体改委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　１—９　考察中国食品研究、开发及生产工艺技术（四人，十天，一九九一年二季度）
　　中方执行单位：商业部
　　蒙方执行单位：国家发展部食品研究所
　　１—１０　考察中国植物遗传资源（四人，十天，一九九二年三季度）
　　中方执行单位：农业部
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　１—１１　考察中医药（五人，十四天，一九九一年二季度）
　　中方执行单位：中医药管理局
　　蒙方执行单位：卫生部

　二、蒙方承担下列接待中国专家考察的项目：
　　２—１　考察牧草资源及水资源（五人，十天，一九九一年二季度）
　　中方执行单位：农业部、内蒙古自治区科委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—２　哈拉哈河肉牛、乌珠穆沁羊、鄂尔浑半细毛羊选育考察（四人，十天，一九九一年一季度）
　　中方执行单位：内蒙古自治区科委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—３　野生浆果的采集加工利用（四人，十天，一九九一年三季度）
　　中方执行单位：内蒙古自治区科委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—４　饲料加工、畜产品加工（四人，十天，一九九一年三季度）
　　中方执行单位：内蒙古自治区科委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—５　铜、金砂成矿地质背景矿床特征（六人，十四天，一九九一年二季度）
　　中方执行单位：地质矿产部、中国科学院
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—６　测绘技术考察（三人，十天，一九九一年二季度）
　　中方执行单位：国家测绘局
　　蒙方执行单位：国家测绘局
　　２—７　相互交流美发美容方面的经验（六人，十天）
　　中方执行单位：北京市科委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—８　科技综合考察（五人，十天，一九九一年三季度）
　　中方执行单位：国家科委
　　蒙方执行单位：国家发展部
　　２—９　中方提出请蒙方提供戈壁—古尔本塞汗绒山羊，五只公羊，十只母羊，蒙方答应回国研究后给予答复。

　三、本年度计划的双方执行部门分别为蒙古国家发展部和中国国家科委。

　四、执行本计划的费用：派遣方负责国际旅费，接待方负责国内费用，包括：食宿及与执行项目有关的当地交通、紧急医疗。零用费按各自国家规定发给。

　五、为确保项目的顺利执行，双方有关项目执行单位应将团组的人员组成情况、考察的项目内容、考察要求旅行日程、交通工具及工作语言，提前一个月通告对方。

　六、双方同意每年第三季度举行工作会晤，回顾年度计划的执行情况并商定下一年度的计划。
　　本执行计划于一九九０年十二月二十二日在北京签署，用中文和蒙文写成，一式两份，两种文本具有同等效力。

　　　　中华人民共和国　　　　　　　蒙古人民共和国
　　　　　国家科委　　　　　　　　　　国家发展部
　　　　　代　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　潘葆铮　　　　　　　　　　　呼勒道尔吉
　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　（签字）