工业和信息化部


关于印发《平板玻璃行业准入公告管理暂行办法》的通知


各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团工业主管部门：

　　根据《平板玻璃行业准入条件》（国家发展改革委公告2007年第52号）中对符合准入条件的平板玻璃企业实行公告的规定，我部制定了《平板玻璃行业准入公告管理暂行办法》，现印发你们，并就有关事项通知如下：

　　一、各省、自治区、直辖市工业主管部门负责受理本地区的平板玻璃企业公告申请，并会同省级相关部门按照《平板玻璃行业准入公告管理暂行办法》的工作程序和要求，对申请公告的平板玻璃企业提供的材料进行核实，将核实意见和企业填报材料一并报送我部。

　　二、我部在组织专家对相关材料复核、重点抽查和公示后，以公告形式发布符合准入条件的生产企业（生产线）名单。

　　三、为做好本年度平板玻璃行业准入公告申请受理工作，请负责此项工作的省级主管部门认真组织好本地区平板玻璃企业的公告管理工作，于2010年2月底前，将符合公告要求企业的核实意见及相关材料报送我部。

　　联系人：原材料司建材处 王威伟 高秀英

　　电话：010-68205567 010-68205579（兼传真）

　　邮编：100804

　　地址：北京西长安街13号工业和信息化部
　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇九年十二月二十二日

　　　　　　　　　　　　　　　平板玻璃行业准入公告管理暂行办法


　　第一条 根据《平板玻璃行业准入条件》（中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2007年第52号）的有关规定，制定《平板玻璃行业准入公告管理暂行办法》（以下简称本办法）。

　　第二条 各省、自治区、直辖市工业主管部门负责本地区平板玻璃企业的公告申请受理和核实管理工作，并监督检查准入条件执行情况。

　　工业和信息化部负责组织行业协会和有关专家对各地主管部门上报的符合准入条件的平板玻璃企业申请材料进行复核、现场抽查验收和公示、公告。

　　第三条 申请企业应当具备以下基本条件：

　　（一）具有独立法人资格；

　　（二）符合国家有关法律法规，符合国家产业政策和规划要求，符合土地利用总体规划，其用地符合土地供应政策和土地使用标准的规定；

　　（三）符合《平板玻璃行业准入条件》中各项有关规定要求；

　　（四）平板玻璃建设项目立项、土地使用权取得、环境影响评价等批准手续需符合国家法律法规规定和国家基本建设程序的要求；

　　（五）无其他重大违法行为。

　　第四条 具备以上基本条件的平板玻璃企业（含符合条件的现有生产线和新建线），可按照程序向本地区负责此项工作的工业主管部门提出企业公告申请，并按照要求报送《平板玻璃行业准入公告申请书》等有关材料（见附件）。

　　第五条 对尚未达到“平板玻璃行业准入条件”的原有企业或生产线，应制定达标规划，并通过大修、技改逐步完善、提高，以促进企业转型和升级。

　　对2007年9月10日《平板玻璃行业准入条件》发布实施后新建投产和在建项目必须达到准入条件，达不到标准限期整改，逾期仍不达标的，新建项目不得投产，已投产的应当停产整改；在建项目未按《关于促进平板玻璃工业结构调整的若干意见的通知》（发改运行[2006]2691号）文件要求履行相关程序的应当停止建设。

　　第六条 各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级国土、环保等部门依照《平板玻璃行业准入条件》要求，对申请公告企业的相关情况进行核实，并将核实意见和企业申请材料按照规定的时限报送工业和信息化部。

　　第七条 工业和信息化部收到申请材料后，于3个月内组织有关方面完成对各地报送企业材料和核实意见的复核及现场抽查核实，确定申请企业是否达到平板玻璃行业准入条件，并进行公示。

　　经公示无异议后，对符合准入条件的原有企业和生产线以及新建成投产和在建生产线，由工业和信息化部通报国土、环保、质检等部门，并予以公告。

　　第八条 进入公告名单的企业要严格按照准入条件的要求组织生产经营活动。各省、自治区、直辖市工业主管部门会同省级相关部门，对公告企业保持平板玻璃行业准入条件情况每年进行一次检查，并将检查意见报工业和信息化部。工业和信息化部视情况组织有关部门和行业协会对公告企业进行抽查。

　　第九条 对已经公告的企业，国家将在新项目审批（核准）、银行信贷等方面给予支持；未公告企业不得参与政府采购和招投标，银行不再给予新的信贷支持。

　　第十条 已经公告的企业有下列情况之一，省级主管部门应责令其限期整改，整改不合格者，报请工业和信息化部撤销其公告资格。

　　（一）不能保持准入条件；

　　（二）报送的相关材料有弄虚作假行为；

　　（三）拒不接受监督检查；

　　（四）发生重大违反国家法律法规、产业政策和规划要求的行为；

　　（五）发生重大安全生产和污染环境事故的。

　　被撤销公告资格企业，经整改合格满1年后方可重新提出公告申请。

　　第十一条 本办法适用于中华人民共和国境内（港澳台地区除外）所有类型的平板玻璃生产企业。

　　第十二条 本办法自2010年1月10日起施行。
　　
　　附件：平板玻璃行业准入公告申请书
http://www.miit.gov.cn/n11293472/n11293832/n12845605/n12971637.files/n12971451.xls


全国爱卫会 铁道部 交通部 等


全国爱国卫生运动委员会、铁道部、交通部、中国民用航空局关于开展车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、命名的联合通知
全国爱卫会、铁道部、交通部、中国民航局



为贯彻《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，为国内、外旅客提供1个整洁、优美、舒适、安全的旅行环境，全国爱卫会与铁道部、交通部、民航局商定，在全国开展检查、评比、命名卫生车站、卫生港口、卫生机场以及卫生列车、卫生客轮、卫生客机活动。
车站、港口、机场及旅客列车、客轮、客机的卫生状况，不仅直接反映我国物质文明与精神文明建设水平，也直接关系到客运的安全、人民的健康和国家的声誉。因此，尽快提高铁路、交通、民航等窗口部门的卫生水平，使之达到我国制定的有关卫生标准，并逐步接近或符合国际要求
，对国内、外都具有十分重要的意义。开展检查、评比、命名卫生单位活动，正是提高卫生水平的1个重要措施。请各有关部门认真落实，积极参加。现将有关事宜通知如下：
一、铁路、交通、民航部门推荐参加全国性卫生检查、评比、命名的，必须是本部门及省、自治区、直辖市级以上的卫生先进单位。
二、凡参加检查、评比、命名的单位，应于每年8月底以前由部门初评后上报全国爱卫会办公室。
三、由全国爱卫会负责组织对铁道、交通、民航系统推荐的单位进行检查、评比、命名以及表彰和奖励，并通过报纸、电台、电视台等新闻媒介予以公布。
四、铁道、交通、民航系统各有关单位要把开展这一活动纳入议事日程，切实加强领导，使卫生条件的改善和卫生水平的提高与交通运输的建设同步发展。
五、这种全国性的卫生检查、评比、命名工作，将长期坚持下去，各有关部门每年都可以申报，全国爱卫会每两年组织1次评比、复查，使全国有更多的单位，早日达到卫生先进水平。
附1：车站、港口、机场卫生检查、评比、考核标准
一、有健全的自身卫生管理组织和完善的卫生管理制度，并付诸实施。有计划地改善卫生基础设施，增添必要的卫生设备。
二、室内、外环境整洁，建好、管好厕所，处理好垃圾污物，达到净化、美化、绿化。各等候室符合《中华人民共和国公共交通等候室卫生标准》，并有医疗急救设施、禁止吸烟的规定和措施。生活饮用水符合《国家饮用水卫生标准》，污水排放合格率不低于80％。
三、食品的生产、经营符合《中华人民共和国食品卫生法》，3年内未发生集体性职工和旅客的食物中毒，食物在运输、装卸中不受污染。
四、劳动卫生和职业病防治的制度、设施健全，有监测手段。3年内无新的职业病例和职业中毒发生。
五、媒介生物控制效果明显，灭鼠、蝇、蚊、蟑螂、臭虫等均达到全国爱卫会办公室制定的有关标准。
六、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境卫生检疫法》，各种传染病发病率明显低于本系统和该地区的传染病平均发病率，3年内未发生传染病流行。
七、开展经常性卫生宣传教育。领导和职工有良好的卫生习惯。对旅客、职工的不卫生行为有指导监督措施。
八、国内、外旅客对卫生状况反映良好。
注：车站包括火车站及大型长途汽车站。
附2：旅客列车、客轮、客机卫生检查、评比、考核标准
一、有健全的自身卫生管理组织和完善的卫生管理制度，并付诸实施；卫生设施和急救设备完好。
二、车厢、机舱、船舱内的环境卫生达到《中华人民共和国公共交通工具卫生标准》的要求；车容、机容、船容卫生整洁；垃圾等废弃物按规定处理，不污染城市、港口、机场、车站以及列车途经的隧道和桥梁。
三、食品经营、运输、储存符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，3年内未发生职工和旅客的集体食物中毒。
四、3年内无新的职业病例和职业中毒发生。
五、媒介生物的控制必须达到灭鼠先进单位标准，控制蝇、蚊、蟑螂、臭虫达到《国境卫生检疫法实施细则》中交通工具的卫生要求。
六、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》和《中华人民共和国国境检疫法》；3年内职工未发生传染病流行。
七、开展经常性的卫生宣传教育，领导和职工有良好的卫生习惯。对职工和旅客的不良卫生行为有指导监督措施。职工有一般性卫生防病知识，有劝阻吸烟的措施。
八、国内、外旅客对卫生状况反映良好。
车站、港口、机场卫生检查考核标准、项目和内容
（1991年5月23日全国爱国卫生运动委员会办公室公布）
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
一、有健全的自 ｜1．爱卫会组织 ｜ 领导重视，组织健全，任务落实，有
身卫生管理组织和完 ｜ ｜足够的活动经费。
善的卫生管理制度， ｜2．卫生管理制度 ｜ 出示书面材料（有专、兼职清洁队）
并付诸实施。有计划 ｜3．卫生检查评比制 ｜ 出示书面材料（有奖、罚制度）
地改善卫生基础设 ｜ 度 ｜
施，增添必要的卫生 ｜4．卫生设施和用具 ｜ 实地考察，设施齐全，性能和使用良
设备。 ｜ ｜好。
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二、室内、外环境｜5．环境卫生 ｜ 考察环境清洁美观，主要道路旁及
整洁，建好、管好厕 ｜ ｜公共场所绿化美化达95％，不得有垃
所，处理好垃圾污物，｜ ｜圾、粪便、污物、污水、废弃物、烟头、纸
达到净化、美化、绿 ｜ ｜屑。站、港、场区不得饲养家禽。货物堆
化。各等候室符合《中｜ ｜放整齐。
华人民共和国公共交 ｜6．厕所管理 ｜ 各等候室内厕所数量、蹲位够用，布
通等候室卫生标准》，｜ ｜局合理，通风良好，无臭味，无蝇蛆，保洁
有医疗急救设施，有 ｜ ｜制度健全，洗手等各种设施完好，管区内
禁止吸烟的规定和措 ｜ ｜无旱厕所。
施。生活饮用水符合 ｜7．垃圾处理 ｜ 垃圾日产日清，有固定垃圾点，储运
国家标准，污水排放 ｜ ｜密闭化，垃圾箱、桶清洁，周围无垃圾。机
合格率不低于80％。｜ ｜上垃圾袋装并集中处理，机上粪便进行
｜ ｜初步无害化处理，有专用污水车。
｜8．室内环境卫生质 ｜ 出示监测报告，有连续两年、完整的
｜ 量 ｜监测资料，各项指标及有关规定符合国
｜ ｜家标准。
｜9．医疗急救 ｜ 了解旅客疾病救治措施及设备。掌
｜ ｜握空难事故的抢救预案、抢救器材和救
｜ ｜护车配备情况。
｜10．禁止吸烟 ｜ 各等候室禁止吸烟，要有禁烟标志、
｜ ｜措施及监督人员，如设吸烟室要通风良
｜ ｜好，无香烟广告。
｜11．饮用水 ｜ 水质量符合国家饮用水标准，公共
｜ ｜饮水设施及加水车、储水罐卫生良好。
｜12．污水排放 ｜ 排放合格率（理化标准）不低于
｜ ｜80％。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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三、食品经营、运｜13．食品售货与旅 ｜ 出示食品卫生监督记录。考察等候
输、储存符合《中华人｜ 客餐厅 ｜室内各类食品售货卫生状况，食品生、熟
民共和国食品卫生 ｜ ｜分开，炊具、容器生熟分开、标志明显，包
法》的要求，3年内未｜ ｜装食品有“两期”，无腐败变质及过期食
发生集体性职工和旅 ｜ ｜品。
客的食物中毒；食品 ｜ ｜ 从业人员体验率100％，健康证及
在运输、装卸中不受 ｜ ｜卫生许可证发放率100％，“五病”调离
污染。 ｜ ｜率100％。
｜ ｜ 卫生知识及《食品卫生法》培训合格
｜ ｜发证率95％以上。
｜ ｜ 检查从业人员个人卫生情况。
｜14．职工食堂卫生 ｜ 要求同上。
｜15．食物中毒发生 ｜ 出示3年内未发生食物中毒报告。
｜ 和预防情况 ｜检查食品卫生许可证、从业人员健康证
｜ ｜和卫生培训记录。有健全的卫生制度，有
｜ ｜专、兼职卫生管理员。食品采购、储藏、保
｜ ｜管及加工有严格的程序和制度。
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四、劳动卫生和 ｜16．劳动卫生状况 ｜ 出示3年内职业病和职业中毒发生
职业病防治制度、设 ｜ ｜情况的书面材料，劳动环境监测报告（监
施健全，有监测手段，｜ ｜测数据合格率80％以上），了解作业场
3年内无新的职业病 ｜ ｜所卫生状况。
例和职业中毒发生。 ｜ ｜ 职工休息间、女工卫生间和票房卫
｜ ｜生符合要求。
｜ ｜ 有毒有害作业点有监测和防护设
｜ ｜施。
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五、媒介生物控 ｜17．组织除“四害”｜ 出示书面材料（包括组织、措施落实
制效果明显，灭鼠、 ｜ 活动情况 ｜情况和消杀记录）。
蝇、蚊、蟑螂、臭虫等｜ ｜ 室内粉迹法鼠密度低于3％，室外
均达到全国爱卫会办 ｜ ｜夹日法低于1％；检查建筑物50处，新
公室制订的有关标 ｜ ｜的鼠迹、咬痕、鼠粪、鼠洞阳性率不超过
准。 ｜ ｜3％。并有长期防鼠灭鼠措施。
｜ ｜ 有防蚊、蝇、蟑螂、臭虫措施，蚊蝇孳
｜ ｜生地得到控制。
｜ ｜ 鼠、蚊、蝇、蟑螂、臭虫密度分别达到
｜ ｜全国爱卫办灭鼠、蚊、蝇、蟑、臭虫先进单
｜ ｜位标准。为部门或省市级以上的灭鼠先
｜ ｜进单位。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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六、认真贯彻《中｜18．贯彻《传染病防｜ 出示书面材料。
华人民共和国传染病 ｜ 治法》和《国境｜
防治法》和《中华人民｜ 卫生检疫法》情｜
共和国国境卫生检疫 ｜ 况。 ｜
法》，各种传染病发病｜19．传染病发病情 ｜ 卫生防疫站证明各类传染病低于当
率明显低于本系统和 ｜况 ｜地发病水平，3年内无传染病流行。
该地区的传染病平均 ｜ ｜
发病率，3年内未发 ｜ ｜
生传染病流行。 ｜ ｜
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七、开展经常性 ｜20．健康教育活动 ｜ 出示对旅客和职工进行健康教育活
健康教育活动，领导 ｜ ｜动及效果的资料；考察健康教育形式、内
和职工有良好的卫生 ｜ ｜容；现场检查职工的个人卫生。
习惯，对旅客、职工的｜21．卫生监督措施 ｜ 有卫生监督员及监督材料。
不卫生行为有指导监 ｜ ｜
督措施。 ｜ ｜
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八、国内外旅客 ｜22．国内、外旅客反｜ 查阅旅客意见簿或评议书；征求旅
对卫生状况反映良 ｜ 映 ｜客意见；了解社会和舆论的评价情况。
好。 ｜ ｜
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旅客列车、客轮、客机、卫生检查考核标准、项目和内容
（1991年5月23日全国爱国卫生运动委员会办公室公布）
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
一、有健全的自 ｜1．有卫生管理组织 ｜ 出示书面材料。
身卫生管理组织和完 ｜ 和人员 ｜
善的卫生管理制度， ｜2．有专职的卫生清 ｜ 现场检查
并付诸实施；卫生设 ｜ 洁队 ｜
施和急救设备完好。 ｜3．有卫生管理制度 ｜ 出示书面材料。
｜4．有卫生检查考核 ｜ 出示书面材料。
｜ 记录 ｜
｜5．卫生设施 ｜ 实地考察，设施齐全、完好。
｜6．急救设备 ｜ 急救药箱、药品、器材齐全，能及时
｜ ｜补充、更换、存放在固定地点。
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二、车厢、机舱、｜7．车厢、机舱、船舱 ｜ 出示卫生监督机构监测资料，各项
船舱内的环境卫生达 ｜ 卫生 ｜指标符合国家标准，有两年以上的监督
到《中华人民共和国 ｜ ｜数据。
公共交通工具卫生标 ｜ ｜ 车厢、机舱、船舱清洁美观，空气清
准》的要求；车容、机｜ ｜新，地毯（地面）清洁无污物，玻璃明亮，
容、船容卫生整洁；垃｜ ｜桌面、扶手无污垢，定期消毒。旅客列车
圾等废弃物按规定处 ｜ ｜卧具硬卧为1单程1换，软卧为1人1
理，不污染城市、港 ｜ ｜换，椅套整洁。
口、机场、车站以及列｜ ｜ 机舱头片1人1换，毛毯加封，书
车途经的隧道和桥 ｜ ｜报、耳机摆放整齐。
梁。 ｜ ｜ 船舶卧具三等客舱1航次1换，二
｜ ｜等以上客舱1人1换。
｜ ｜
｜8．健康检查 ｜ 出示体检合格证和公共场所卫生许
｜9．垃圾处理 ｜可证。
｜ ｜ 车厢垃圾袋装或设卫生箱，塑料饭
｜ ｜盒回收率达80％以上。
｜ ｜ 船舱垃圾装袋，返港后集中处理。甲
｜ ｜板上不得有垃圾。
｜ ｜ 机上垃圾实行袋装，集中处理。传染
｜ ｜病人用过的物品单独放入袋内，并有明
｜ ｜显标志。
｜10．厕所卫生 ｜ 厕所无臭味，地面清洁，马桶、洗手
｜ ｜池等卫生设施齐全完好，机上厕所按规
｜ ｜定投加化粪剂。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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三、食品经营、运｜11．食品供水和操 ｜ 出示卫生监督机构当年卫生监督记
输、储存符合《中华人｜ 作间、餐车卫 ｜录、卫生许可证、工作人员健康合格证和
民共和国食品卫生 ｜ 生 ｜卫生培训记录。
法》的要求，3年内未｜ ｜ 检查操作间卫生，要求容器、台面清
发生职工和旅客的集 ｜ ｜洁、无异味；餐食、饮料新鲜。餐、饮具消
体性食物中毒。 ｜ ｜毒合格。
｜ ｜ 饮用水符合国家饮用水卫生标准。
｜ ｜ 客机水箱定期冲洗。
｜ ｜ 出售和供应给旅客的食品符合食品
｜ ｜卫生法的要求。
｜12．食物中毒和食品 ｜ 出示卫生监督机构出具的3年内未
｜ 污染发生情况 ｜发生食物中毒的报告或证明。
｜ ｜ 出示3年内未发生食品运输污染事
｜ ｜故的检查记录。
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四、3年内无新 ｜13．职业病和职业中 ｜ 了解劳动卫生、劳动防护工作情况，
的职业病例和职业中 ｜ 毒情况 ｜出示3年内无新的职业病例和职业中毒
毒发生。 ｜ ｜发生报告。
｜ ｜ 船舶的机舱工作人员有有效的劳动
｜ ｜防护设施。
｜ ｜ 女职工劳动防护规定应符合国家要
｜ ｜求。
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五、媒介生物的 ｜14．除“四害”情况 ｜ 出示除“四害”书面材料。
控制必须达到灭鼠先 ｜ ｜ 车厢鼠、蟑密度达标，始发站苍蝇1
进单位标准，控制蝇、｜ ｜个视野少于3个。
蚊、蟑螂、臭虫达到 ｜ ｜ 客机鼠密度为零，无蟑螂，在始发站
《国境卫生检疫法实 ｜ ｜客舱内无蚊、蝇。
施细则》中交通工具 ｜ ｜ 船舶为部门授予的灭鼠先进单位，
的卫生要求。 ｜ ｜蝇、蚊、蟑、臭虫的控制达全国爱卫办规
｜ ｜定的标准。
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考核标准 ｜ 考核项目 ｜ 考核内容
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六、认真贯彻《中｜15．贯彻《传染病防治｜ 提供有关资料，职工传染病发病率
华人民共和国传病防 ｜ 法》情况 ｜低于当地水平；有自身管理制度。
治法》和《中华人民共｜16．贯彻《国境卫生检｜ 提供有关资料。
和国国境卫生检疫 ｜ 疫法》情况 ｜
法》；3年内未发生传｜17．传染病流行情况 ｜ 出示近3年传染病发病情况资料。
染病流行。 ｜ ｜ 船医对传染病的报告率及转报率
｜ ｜100％。
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七、开展经常性 ｜18．健康教育情况 ｜ 出示对旅客、职工进行健康教育的
的健康教育，领导和 ｜ ｜资料和宣传效果报告。
职工有良好的卫生习 ｜19．卫生监督措施 ｜ 了解经常性卫生监督情况。
惯。对职工和旅客的 ｜ ｜ 列车考查“三禁止”的情况。
不良卫生行为有监督 ｜20．职工卫生防病知 ｜ 要求机组掌握自救互救技术，车、
指导措施。职工有一 ｜ 识 ｜船、机乘务员掌握简单卫生防病知识。
般性卫生防病知识， ｜21．禁止吸烟措施 ｜ 国内和国际航班国内段禁止吸烟，
有劝阻吸烟措施。 ｜ ｜国际航班内有禁烟区。
｜ ｜ 车厢、船舱内禁止吸烟。
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八、国内、外旅客｜22．国内、外旅客反映｜ 阅查旅客意见簿或评议书；征求旅
对卫生状况反映良 ｜ ｜客意见；了解社会和舆论的评价情况。
好。 ｜ ｜
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1989年4月25日