兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市推广燃气汽车系统工程暂行规定》的通知
甘肃省兰州市人民政府办公厅
兰州市人民政府办公厅关于印发《兰州市推广燃气汽车系统工程暂行规定》的通知
兰政办发〔2005〕190号
各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
《兰州市推广燃气汽车系统工程暂行规定》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
二○○五年十二月一日
兰州市推广燃气汽车系统工程暂行规定
第一条 为改善大气环境质量，推广使用清洁能源，有效治理城市汽车尾气污染，根据《中华人民共和国大气污染防治法》等国家有关法律、法规之规定和国家相关汽车产业政策，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本规定适用于本市行政区域内天然气加气站建设和燃气汽车系统工程的生产改装、设备总成引进、维修保养和运营管理工作。
第三条 兰州市燃气汽车系统工程领导小组负责全市推广燃气汽车系统工程工作的领导和协调。
市发展改革、环保、建设、科技、公安、规划、国土、交通、质量技术监督、安全监察、财政、工商、价格、消防等行政管理部门和兰州燃气化工集团、中油甘肃兰州销售分公司为兰州市燃气汽车系统工程领导小组成员单位，应当在各自的职责权限内，共同做好全市推广燃气汽车系统工程管理工作。
兰州市燃气汽车系统工程领导小组下设办公室和专家组，办公室由燃气汽车系统工程领导小组委托市发展改革行政管理部门兼任；专家组由燃气汽车系统工程专业及相关专业专家组成。
第四条 推广燃气汽车系统工程应当遵循加强领导、统一规划、合理布局、整体推进、规范管理、保障安全的原则。
政府鼓励在推广燃气汽车系统工程中采用新技术、新工艺和新材料，实行经济效益与社会效益相统一，环境保护与社会发展相结合的原则。
第五条 从事天然气加气站和燃气汽车改装、营运的经营者应当严格遵守国家和省市相关法律、法规和规章的规定，其经营行为应当符合国家和省市公布的相关技术标准、安全标准和行业规程，不得损害国家利益和社会公共利益，不得损害公民、法人和其他组织的合法权益。
第六条 任何单位和个人均有权对推广燃气汽车系统工程管理工作中的违法行为进行举报。
第七条 兰州市燃气汽车系统工程领导小组及其成员单位应当依照有关法律、法规和规章的规定，加强对燃气汽车系统工程的监督管理工作。
第八条 市发展改革、环保、建设、科技、公安、规划、国土、交通、质量技术监督、安全监察、财政、工商、价格、消防等行政管理部门依照有关法律、法规和规章的规定，在推广燃气汽车系统工程中对下列事项进行监督管理：
(一)天然气加气站的规划布局、审核和建设；
(二)天然气加气站验收以及运营；
(三)天然气加气站主要设备及部件的检测鉴定；
(四)燃气汽车车辆的改装、维修；
(五)燃气汽车车辆整车（样车）及车载气瓶的检验、检测；
(六)燃气汽车车辆的登记、年检和注销；
(七)燃气汽车车辆的日常监督检测；
(八)燃气汽车车辆改装、引进设备总成及零部件的检查鉴定；
(九) 法律、法规、规章规定的其他监督管理事项。
第九条 兰州市燃气汽车系统工程领导小组专家组负责燃气汽车系统工程实施中的专家论证、技术咨询、决策评估、天然气加气站可研初设审查、竣工专家验收和燃气汽车改装专家验收。
第十条 兰州燃气化工集团应当加快天然气城市管网建设，保证全市燃气汽车系统工程的燃气供应、供气质量和压力要求。
第十一条 兰州市天然气加气站的规划、审核、设计和建设应当符合兰州市城市发展总体规划和《兰州市加油(气)站2005——2010发展规划》，严格执行国家相关技术标准和消防安全标准。
第十二条 兰州市天然气加气站经营权和部分土地使用权实行有偿拍卖制度，其相关投标拍卖规定和程序依照政府相关规定执行。
第十三条 申请设立天然气加气站，应当具备下列条件：
(一)符合兰州市城市天然气加气站规划布局；
(二)具有天然气加气站经营权；
(三)具有土地行政管理部门出具的项目用地初审意见；
(四)具有规划行政管理部门出具的规划意见；
(五)具有安全生产行政管理部门出具的安全预评意见；
(六)具有稳定的天然气供应渠道；
(七)法律、法规、规章规定的其他条件。
第十四条 经营者申请设立天然气加气站，应当向市发展改革行政管理部门提交书面申请和相关材料。
市发展改革行政管理部门在收到设立申请和相关材料后，应当会同兰州市燃气汽车系统工程领导小组其他成员单位对设立申请和相关材料进行联合审查，对符合设立条件的，按照规定程序报上级有关部门核准；对不符合条件的，不予报审并书面说明理由。
第十五条 在天然气加气站设计和建设中，应当选用和使用由国家公告定点企业生产的主要设备和关键部件，具有产品合格证、产品质保书、质量检测报告和安全标记。
第十六条 天然气加气站建设竣工后，兰州市燃气汽车系统工程领导小组应当组织相关部门和专家对项目进行整体验收。
验收合格后，天然气加气站经营者应当持验收报告办理相关经营登记，并向市发展改革行政管理部门备案。
第十七条 天然气加气站销售的车用压缩天然气的相关理化指标应当符合国家相关标准和规定。
第十八条 兰州市燃气汽车系统工程领导小组根据本市实际，制定燃气汽车改装计划，并对全市燃气汽车车辆改装和维修厂统一认定工作进行组织协调。
燃气汽车改装的范围是城区公交车、出租车以及机关、企业、事业单位的公用车辆，并逐步向其他车辆推广。
第十九条 申请设立燃气汽车车辆改装和维修厂，应当具有下列条件：
(一)具有汽车生产制造资质或是汽车生产制造企业委托授权的企业或具有一、二类汽车维修企业资质或现已取得车辆改装资质；
(二)具有专用的改装和维修场所、设备和检测手段；
(三)具有完善的生产、安全、环保等管理制度；
(四)技术人员、检测人员和管理人员通过燃气汽车专业培训；
(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
第二十条 经营者申请设立燃气汽车车辆改装和维修厂，应当向兰州市燃气汽车系统工程领导小组提交书面申请和相关材料。
兰州市燃气汽车系统工程领导小组在收到设立申请和相关材料后，应当组织相关部门和专家依照规定程序进行统一审查和确认，并对认定企业进行公告。
第二十一条 获得认定的燃气汽车车辆改装和维修厂应当严格执行国家关于压缩天然气汽车改装的相关技术条件、技术标准、检测规定和工艺程序。
第二十二条 获得认定的燃气汽车车辆改装和维修厂应当为改装后的燃气汽车提供使用说明书、质量保证书和相关服务承诺保证。
第二十三条 天然气加气站天然气价格应当纳入政府指导价的范围，享受工业用天然气价格。
第二十四条 天然气加气站需用的供水、供电价格，享受工业用水、用电价格。
第二十五条 对改装后的燃气汽车，经环保部门做相关检测合格后，加贴“绿色环保天然气汽车标志”。
第二十六条 本规定自公布之日起施行。
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区供销合作社社员股金兑付专项再贷款管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区供销合作社社员股金兑付专项再贷款管理办法的通知
广西壮族自治区人民政府办公厅
各地区行署，各市、县、自治县人民政府，自治区清理整顿农村“两会一部”办公室
、财政厅、供销社，人民银行南宁中心支行：
《广西壮族自治区供销合作社社员股金兑付专项再贷款管理办法》已经自治区人民政府同意，现印发给你们，请严格遵照执行。
为做好供销合作社社员股金兑付工作，保护广大人民群众合法权益，维护社会稳定，防范和化解金融风险，经国务院批准，中国人民银行通过商业银行为我区提供了专项贷款，用于我区供销合作社社员股金的首期兑付。为明确责任，确保专项再贷款资金按规定使用并按期还本付息，特
制定本办法。
第一条 供销合作社社员股金兑付专项再贷款（以下简称专项贷款），是自治区党委、自治区人民政府决定并报国务院批准，专项用于解决我区供销合作社以“保息分红”方式吸收的社员股金兑付的贷款。
第二条 申请使用专项贷款的条件
（一）通过清产核资、彻底摸清家底，准确测算供销合作社社员股金首期兑付对资金的实际需要及资金缺口量。
（二）通过运用一切经济、法律、行政等有效措施追收借款，变现资产，达到了应该达到的清收和变现效果。
（三）充分考虑自身的财力状况，具备还款能力，有稳定的还款来源及计划。
（四）严格按照规定的申请程序，认真履行规定的借款手续。
（五）按照规定的用途，确保专款专用。
第三条 专项贷款的管理原则
（一）专项申请，自担风险。该贷款系银行资金，专项用于有关地、市、县供销合作社社员股金的应急兑付。贷款方必须按期偿还本金，按规定利率计付利息，并承担不能按期偿还的全部风险。有关地区行署，市、县人民政府应根据自身的财力状况和供销合作社社员股金兑付资金的实
际需要，认真评估贷款风险，在此基础上，实事求是地提出申请数额。
（二）统借统还，封闭运行。专项贷款由自治区人民政府批准转贷有关地区行署、地级市人民政府，并签订《供销合作社社员股金专项贷款转贷协议书》（以下简称《转贷协议书》），然后逐级借款，有关地区行署、地级市人民政府负责向自治区人民政府还本付息。为便于资金的监督
管理，由各地、市财政局向自治区财政厅统借统还，办理有关手续。自治区、地（市）、县三级财政都要在当地人民政府指定的承贷（或承兑，下同）银行开设专户，与本级其他资金严格划开，实行专人专帐封闭运行，封闭管理，确保资金安全。
（三）到期归还，不还扣款或拍卖供销合作社的财产归还贷款。此项贷款，自治区人民政府已向国务院作出到期归还的承诺，如不能按期归还，财政部将通过直接扣减我区税收返还和转移支付资金归还。自治区对各有关地、市也将按此办法执行。使用专项贷款的供销合作社若不能按期
偿还超过地方政策性亏损的专项贷款本息，各级财政部门有权封缴抵押物，并通过拍卖等方式筹资归还贷款。
第四条 债务人的责任
（一）申请使用专项贷款的各级人民政府和供销合作社为债务人，各级财政部门为作为债务人的同级人民政府的代表。
（二）作为专项贷款债务人的各级人民政府应与上一级人民政府签订《转贷协议书》，使用专项贷款的供销合作社与当地县级以上人民政府签订《转贷协议书》。各债务人都必须认真履行《转贷协议书》的所有条款。
（三）专项贷款使用期限为8年，债务人必须在使用期限内按《转贷协议书》的规定分年还本，按季付息。
（四）专项贷款债务人承担的贷款利息，按中国人民银行规定执行，从人民银行规定的计息日开始计息。如遇中央调整专项贷款利率，转贷给各地的专项贷款利率也要做相应调整。
（五）专项贷款债务人应按上级（或同级）财政部门的要求，实事求是地提供有关资料。
（六）各级人民政府的专项贷款债务人代表负责向上一级财政部门具体办理转贷和还本付息手续；各地供销合作社负责向当地县以上财政部门具体办理转贷和还本付息手续。
第五条 申请使用专项贷款的程序
（一）提出申请。本专项贷款先由各地供销合作社向当地县级以上人民政府提出申请，然后再由地区行署，市、县人民政府逐级提出申请。各地区行署、地级市人民政府要根据本地、市供销合作社社员股金首期兑付资金缺口情况，结合可支配财力状况，认真审核并测算还款资金来源，
确保有能力偿还后，再向自治区人民政府提出书面申请，同时抄送自治区财政厅、自治区清理整顿农村“两会一部”工作领导小组办公室、自治区供销合作联社。
（二）逐级上报资料。主要是书面申请、吸收社员股金单位经清产核资后的资产负债情况表、贷款使用和偿还预算、还款承诺书、完备的有效资产担保抵押手续，以及其他有关报表、资料等。
（三）专项贷款的审批。自治区人民政府办公厅接到有关地、市贷款申请后，分送自治区财政厅、自治区清理整顿农村“两会一部”工作领导小组办公室、自治区供销合作联社征求意见。自治区财政厅要严格审核、把关，就有关地、市的财力状况及其申请贷款要求，对其是否具备还款
能力提出意见；自治区清理整顿农村“两会一部”工作领导小组办公室、自治区供销合作联社要根据有关地、市清理整顿的情况，对其是否符合申请贷款条件及首期兑付需要的贷款额提出意见。自治区人民政府办公厅综合这三个单位提出的意见后，报自治区人民政府审批。
（四）办理贷款手续。自治区人民政府批准贷款后，地、市财政局到自治区财政厅办理具体贷款手续，签订专项贷款《转贷协议书》。地区行署专员、地级市市长，分管财政工作的副专员、副市长，地、市财政局长必须同时在《转贷协议书》上签名。各级人民政府向上一级人民政府、
各级供销社向县以上财政部门办理贷款手续，参照上述办法执行。
（五）专项贷款借出。
1．自治区人民政府同意后，自治区财政厅统一向有关商业银行办理专项贷款手续。
2．自治区财政厅要开设专户，专人专帐管理贷款资金，实行封闭运行。收到贷款后要在规定时限内按自治区人民政府批准的额度，将转贷资金转贷到有关地、市财政局专户。
3．有关地、市财政局也要在当地人民政府指定的承贷银行开设相应资金专户，实行专人专帐封闭管理，在收到自治区财政厅转贷的资金后，按规定时限将转贷资金落实到县（市、区），并将落实到县（市、区）的贷款数额与情况说明报自治区财政厅、自治区清理整顿农村“两会一部
”工作领导小组办公室、自治区供销合作联社备案。
4．各级人民政府借回专项贷款后统一借给当地供销合作社。各级供销合作社向当地人民政府借款时，大于地方政策性亏损的借款要办理正常、完备的抵押担保手续，并向当地财政部门作出按期还本付息的承诺。
5．各有关地、市、县都要及时制定专项贷款管理办法，明确责任，严格管理，切实加强会计核算工作，确保专项贷款使用的高效和安全。各地、市的管理办法，要及时报自治区财政厅、自治区清理整顿农村“两会一部”工作领导小组办公室、自治区供销合作联社。
第六条 归还专项贷款的措施
各级财政部门要按照《转贷协议书》认真做好还款计划并列入当年预算。《转贷协议书》一经签订，有关地、市必须按期、足额向自治区财政厅归还专项贷款本息。对到期不能归还的，自治区财政厅将通过资金往来采取直接扣减税收返还和转移支付资金等办法扣还。
各地供销合作社要严格履行《转贷协议书》的义务，必须按期、足额向当地县以上财政部门归还超过地方政策性亏损的专项贷款本息。对不能按期、足额归还的，当地财政部门采取封缴、拍卖抵押物扣还贷款。
第七条 专项贷款的监督
（一）各级财政部门要组织力量，认真检查专项贷款资金的使用情况。发现有违反本办法和《转贷协议书》规定的，要采取有效措施，及时纠正，确保资金专款专用和按期还本付息。
（二）各级供销合作社要对所辖地区使用专项贷款的供销合作社进行督促和检查，发现有违反规定使用专项贷款的，要及时向有关部门反映。人民银行南宁中心支行及其分支机构也要按照再贷款管理的有关规定，加强对专项贷款的转贷及使用情况的监督核查。
（三）各地、市财政部门要根据自治区财政厅的要求，编报贷款使用情况表，于每季和年度终了10日内报自治区财政厅、自治区清理整顿农村“两会一部”工作领导小组办公室、自治区供销合作联社各一式二份。
（四）任何单位和个人不得挤占、挪用、私分专项贷款。凡违反国家法律、法规、政策和本办法规定贷款的，必须严肃处理；触犯刑律的，移交司法机关依法处理。
第八条 本办法由自治区清理整顿农村“两会一部”工作领导小组办公室、自治区财政厅、自治区供销合作联社联合解释。
第九条 本办法自印发之日起执行。
2001年1月2日