文化部


文化部关于加强“卡拉ＯＫ”娱乐活动管理的通知
文化部


近年来，继歌舞厅、音乐茶座之后，一种新型的文化娱乐活动“卡拉ＯＫ”又在一些城市兴起。“卡拉ＯＫ”是主要利用大功率激光立体声唱机，大屏幕录像播放设备和声音赋色装置，为消费者点歌演唱而伴奏的娱乐形式。这种活动对于提高消费者的演唱技巧和艺术修养，造就业余演
唱人才，丰富群众的文化生活，繁荣文化娱乐市场，发挥了积极作用。为了保障“卡拉ＯＫ”娱乐活动的健康发展，特就有关问题通知如下：
一、申请开办营业性卡拉ＯＫ厅的单位或个人，必须向所在地区、县（含）以上文化行政管理部门提交报告，经审核批准，所在地公安部门安全审查合格后，向工商行政管理部门注册登记，领取营业执照，方可开业。由文化、工商行政管理部门核准登记的经营单位或个人不准私自转让
经营权。坚决取缔未经审批、无照经营的卡拉ＯＫ厅。严肃查处违法经营活动。
二、各级文化行政管理部门要建立严格的审批制度，严格审查申请开办的卡拉ＯＫ厅的场地、设备（灯光、音响、录音录像播放装置）、人员配备、经营方案、治安措施，核定入场人数，建立健全票务及财经管理制度。做到严格审批，合理布点，坚决杜绝一哄而起，放任自流的现象。


三、经营卡拉ＯＫ厅的单位和个人必须遵守党和政府的政策、法令，主动接受文化行政管理部门的监督、管理，按照工商行政管理部门的有关规定，守法经营，文明服务，努力为消费者提供高质量的精神产品。不准在卡拉ＯＫ厅演唱、播放反动、淫秽、色情的歌曲和荧屏图像。不准使
用未经文化行政管理部门审查批准的卡拉ＯＫ激光视盘和录像伴奏带。严禁以各种形式的陪酒、陪座、伴舞招徕顾客。
四、进入卡拉ＯＫ厅的顾客必须遵守有关管理规定，依次点歌演唱。演唱时要文明大方，不得怪腔怪调，篡改歌词，或做色情、庸俗的表演。严禁起哄闹事，扰乱卡拉ＯＫ厅的正常秩序。
五、根据国家机构编制委员会《关于录音录像管理分工问题的通知》（国机中编〔1989〕11号）的规定精神，“卡拉ＯＫ”娱乐活动使用的进口激光视盘、录像伴奏带，必须报送文化部审查批准。鉴于目前各地使用的卡拉ＯＫ激光视盘、录像伴奏带基本相同，各省、自治区、直
辖市文化厅（局），将本地区卡拉ＯＫ厅送审的激光视盘、录像伴奏带的目录、型号、出版发行单位逐一报送文化部文化市场管理局，经审查同意后，发出批准目录。
六、各级文化行政管理部门对“卡拉ＯＫ”娱乐活动要加强行政管理和业务指导，根据当地的实际情况，制定切实可行的管理办法，并通过强化经常性的稽查管理，使卡拉ＯＫ厅的经营管理走上规范化、制度化的轨道。
对卡拉ＯＫ厅的经营者要加强职业道德教育，帮助他们提高思想觉悟和经营管理水平；对消费者要积极引导，通过办培训班、举办竞赛等多种形式，提高他们的审美情趣和演唱技巧。努力使经营者、消费者自觉追求高层次、高质量的精神产品和文化娱乐活动，活跃繁荣社会主义的文化
娱乐市场。



1990年4月30日
广西壮族自治区南宁市人大常委会


南宁市人民代表大会常务委员会关于我市招商引资工作的评议意见

（2012年11月21日南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议通过）


　　南宁市第十三届人民代表大会常务委员会第十次会议听取和审议了市人民政府关于2009年以来招商引资工作情况的报告和市人大常委会专项工作评议调查组的调查报告，并进行了评议。

　　会议认为，2009年以来，市人民政府在市委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，高度重视招商引资工作，采取了一系列切实有效的措施，加大招商引资工作力度，创新招商引资方式，不断提升招商引资工作水平，我市招商引资工作取得了显著成效，招商引资成为推动我市固定资产投资增长的重要力量，成为我市转变经济增长方式、优化经济结构的“助推器”，为全市经济快速发展、财政稳步增收、城市建设加快推进和促进就业作出了积极的贡献。

　　会议指出，我市招商引资工作还存在一些亟待解决的问题：一是项目落地难、推进慢的问题仍较突出；二是大产业大项目招商不够理想；三是产业和产业链招商相对缺乏；四是投资环境仍需进一步优化。

　　会议对我市招商引资工作进行了满意度测评。应出席会议的常委会组成人员40名，实到会35名，测评结果：综合评价满意31票，基本满意0票，不满意率0票，未表态4票。

　　为认真贯彻落实党的十八大精神，进一步巩固和发展招商引资工作成果，切实解决存在的问题，改进工作，推动我市招商引资工作跃上新的台阶，会议要求：

　　一、明确目标思路，努力实现招商引资新突破不断扩大对外开放、强力推进招商引资，对于加快南宁经济发展具有极其重要的意义。要进一步解放思想，坚持“依托资源、发挥优势、引进项目、提升产业”的工作思路，进一步明确“十二五”期间招商引资的目标任务，加大招商引资工作力度，努力实现产业招商、五象新区招商、园区和县域招商以及区域经济合作新突破。

　　二、深化产业研究，努力在“招大引强选优”上下功夫围绕现代产业发展目标，根据国际国内市场投资流向，深入研究先进产业发展方向和大型企业的投资动态，深入分析投资合作的可能性，锁定目标企业，实施定向招商，在“招大、引强、选优”上下功夫。做好项目准入评估工作，通过研究制定科学合理的项目准入评估办法，切实加强项目投资强度、市场前景、资源需求、环境影响、经济效益等方面的综合评估，突出项目的先进性、资源的集约性及企业的成长性。

　　三、用好用活政策，努力解决项目用地瓶颈问题从土地要素入手，用足用好用活土地政策，将有限的土地指标向产业项目倾斜，优先用于发展现代产业，确保产业项目落地。千方百计解决项目用地指标不足问题，争取将重大项目纳入国家、自治区用地指标安排范围，同时，加大存量土地盘活力度，最大限度高效合理利用土地资源。

　　四、加大建设力度，努力构建良好投资环境加大投入力度，加快基础设施建设及其他配套设施建设，不断提升“硬环境”建设水平。通过完善“一站式”审批、“一条龙”服务和下放审批权限、集中审批、并联审批等方式，进一步优化政务环境、法治环境、市场环境和人文环境，加快服务型政府建设，努力营造“亲商、安商、富商”的良好氛围。围绕增强招商引资竞争力，着力改善产业配套条件，加快形成政策、区位、体制、资源、产业、人力等综合投资优势。整合各项优惠政策，同时根据国家和自治区近年来赋予我市的定位及相关政策，进一步加快研究出台促进招商引资的相关政策文件，最大限度地凸显我市招商引资的政策优势，全力构建良好的投资环境，更好地为经济社会发展服务。

　　五、不断改革创新，努力完善招商引资工作机制体制继续坚持完善市领导联系重点企业、重点项目制度，坚持重大项目专题汇报会制度，强化统筹、协调、服务功能，进一步完善项目服务机制。加强项目检查协调，跟踪落实，强力推进项目大兑现，不断强化项目督查机制。积极探索创新招商引资的考核办法，完善招商引资奖励制度，充分调动各方面招商引资工作积极性。要结合南宁发展的趋势，做好招商前瞻性的规划，以规划引领招商。

　　六、加强队伍建设，努力打造一支特别能战斗的招商引资队伍进一步加强各级投资促进队伍建设，推进招商干部人事制度改革，注重加强招商专业人才的引进和业务培训，提高综合素质和招商能力，打造一支特别能战斗的招商引资队伍，为建设区域性国际城市和广西“首善之区”、实现首府现代化建设新跨越作出新的更大的贡献。