淮北市人民政府办公室关于印发淮北市被征地农民养老保险暂行办法的通知
安徽省淮北市人民政府办公室
淮北市人民政府办公室关于印发淮北市被征地农民养老保险暂行办法的通知
濉溪县、各区人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《淮北市被征地农民养老保险暂行办法》已经市政府研究通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○一○年四月十三日
淮北市被征地农民养老保险暂行办法
第一章 总 则
第一条 为保障被征地农民的基本生活，促进城乡经济社会的可持续发展，根据《国务院办公厅转发劳动保障部关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作指导意见的通知》（国办发〔2006〕29号）、《安徽省人民政府关于建立被征地农民就业和社会保障制度的指导意见》（皖政〔2005〕63号）等规定，结合实际，制定本办法。
第二条 被征地农民养老保险制度建立必须坚持以土地换保障，坚持“科学测算、统筹兼顾、因地制宜、稳步推进”的原则。资金筹集分别由政府、集体、个人共同承担。
第三条 市人社、财政、国土资源等部门应当按照职能分工，做好被征地农民社会保障工作的制度设计、费用筹集和监督管理。
第二章 实施范围
第四条 本办法所称被征地农民是指市辖三区范围内，经依法批准征地后，失去全部或大部分土地（征地后人均耕地面积不足0.3亩）的农业人口。
第五条 我市年满16周岁以上且未参加城镇企业职工基本养老保险的被征地农民，应参加被征地农民养老保险。本办法实施后，依法征地时未满16周岁的人员，暂不纳入被征地农民养老保险范围，被征地农民年龄确定以征地安置方案批准之日为限。
第三章 资金筹集与管理
第六条 被征地农民养老保险资金由统筹资金和个人帐户资金组成。
第七条 被征地农民养老保险统筹资金来源：
（一）自本办法实施起，从国有土地使用权出让收入中提取3%；行政划拨土地按每平方米30元向用地单位收取。上述提取标准可根据以后资金收支平衡和养老金领取标准的提高作适当调整。
（二）村集体缴纳费用。本市建立被征地农民养老保险制度后经依法批准征地的，村集体按土地补偿费的30%筹集费用；建立制度前经依法批准征地的，村集体不再筹集费用。
（三）财政补助、统筹资金利息等其他资金来源。
第八条 被征地农民个人帐户资金来源：
（一）被征地农民个人帐户资金从安置补助费或个人其他收入中筹集，分3600元、5400元、7200元、9000元四个档次，由被征地农民个人选择。
（二）个人帐户资金的利息等其他资金来源。
第九条 本办法第七条第（一）项从国有土地使用权出让收入中提取资金的筹集，由市财政部门负责；本办法第七条第（一）项行政划拨用地单位应缴纳资金的筹集，由市人社部门负责；本办法第七条第（二）项村集体缴纳费用和第八条第（一）项被征地农民缴纳个人帐户资金的筹集，由征地所在区人民政府负责。
养老保险统筹资金和个人帐户资金应及时划入市被征地农民养老保险资金财政专户。
第十条 被征地农民养老保险资金及其增值部分，按国家有关规定免征税、费。
第十一条 市辖区被征地农民养老保险资金实行市级统筹，被征地农民养老保险资金实行收支两条线管理，纳入市被征地农民养老保险资金财政专户管理。市人社部门所属养老保险经办机构要在同一国有商业银行开设养老保险资金收入户、支出户。
存入财政专户及各商业银行的被征地农民养老保险资金，按照中国人民银行《关于对养老保险基金活期存款实行优惠利率的通知》（银发〔1997〕567号）规定，执行优惠利率计息，所得利息并入被征地农民养老保险资金。
第十二条 市财政部门根据市政府批准的被征地农民基本养老保险年度资金支出计划，按月拨付市人社部门所属养老保险经办机构，由其委托银行按月发给被保障对象。
第十三条 被征地农民养老保险资金单独核算、专款专用，任何单位和个人不得挤占、挪用或截留。市财政、市人社部门应当加强被征地农民养老保险资金管理，接受监察、审计部门监督。
第十四条 被征地农民养老保险资金不得转让、抵押，不得虚报、冒领。各职能部门及工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成被征地农民养老保险资金被侵占、挪用的，依法给予责任人员行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四章 参保登记
第十五条 市人社部门所属养老保险经办机构负责被征地农民养老保险参保登记、养老金发放和日常管理工作，建立被征地农民养老保险个人帐户等基础台帐和数据库。
第十六条 符合条件的被征地农民以村（居）民委员会为单位组织参加养老保险。被征地农民养老保险参保登记按下列程序进行：
（一）被征地农民个人向村（居）民委员会提出书面申请；
（二）村（居）民委员会对被征地农民提出参保申请进行初审；
（三）经村（居）民委员会初审后，被征地农民参保申请材料上报乡镇人民政府或街道办事处审核；
（四）经乡镇人民政府或街道办事处审核后，被征地农民参保申请材料报区国土资源部门和区人社部门复查；
（五）经区国土资源部门和区人社部门复查后，被征地农民参保申请材料报市人社部门核准，办理登记手续。
被征地农民参保申请材料应包括申请登记表、参加保险人员花名册、户口簿、身份证和征地安置补偿方案等。
被征地农民参保缴费后，由市人社部门所属养老保险经办机构发给《淮北市被征地农民养老保险手册》。
第五章 养老保险金待遇及标准
第十七条 被征地农民符合参保条件、足额缴纳个人帐户资金且年龄为男年满60周岁、女年满55周岁的，可按月领取养老保险金待遇；参保缴费时，已达到或超过领取年龄的，养老保险金待遇从参保缴费次月起领取。
第十八条 养老保险金待遇由基础养老金和个人帐户养老金构成。基础养老金标准为每人每月80元；个人帐户养老金根据被征地农民个人缴费档次，分别按下列标准计发：
（一）被征地农民个人缴费3600元的，每人每月计发30元；
（二）被征地农民个人缴费5400元的，每人每月计发45元；
（三）被征地农民个人缴费7200元的，每人每月计发60元；
（四）被征地农民个人缴费9000元的，每人每月计发75元。
第十九条 被征地农民基础养老保险金从统筹资金中支付，个人帐户养老金从个人帐户资金中支付，个人帐户资金支付完后，由统筹资金支付。
被征地农民养老金实行社会化发放，其领取资格实行年审制度。
第二十条 被征地农民未达到领取养老保险金年龄或在享受养老金期间死亡的，终止养老保险关系，个人帐户本息有余额的，一次性返还给法定继承人或指定受益人。
被征地农民参加城镇企业职工基本养老保险，达到符合享受城镇企业职工基本养老保险条件的，可以选择享受城镇企业职工基本养老保险，其被征地农民养老保险个人帐户本息，一次性退还给本人，同时终止被征地农民养老保险关系。
被征地农民养老保险个人帐户利息计算办法，参照企业职工基本养老保险个人帐户记帐利率有关规定执行。
第二十一条 参加被征地农民养老保险时，已经参加了农村社会养老保险的，其缴纳的农村养老保险费本息一次性退还给本人，同时终止农村养老保险关系。
第六章 组织管理
第二十二条 市、区分别设立专门被征地农民养老保险经办机构，工作经费纳入同级财政预算，隶属于同级人社部门，具体负责被征地农民养老保险工作。
第二十三条 各级政府全面负责被征地农民养老保险工作，各职能部门具体负责被征地农民养老保险工作的组织实施。市人社部门是被征地农民养老保险工作的行政主管部门，负责被征地农民养老保险发展规划的制定、实施和督查。市及市辖区人民政府依法征地时，市国土资源部门负责与市人社部门共同做好被征地农民人数及补偿标准的审查工作。市财政部门负责建立被征地农民养老保险资金专户并监督管理。
第二十四条 由市人社、财政、国土等部门根据本办法制定具体的实施方案。
第七章 附 则
第二十五条 濉溪县被征地农民养老保险办法，可参照本办法制定。
第二十六条 本办法由市人力资源和社会保障局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起施行。市人民政府办公室2007年12月21日发布的《淮北市被征地农民养老保险暂行办法》（淮政办〔2007〕63号）同时废止。
关于贯彻实施交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-2002）的通知
交通部
交通部关于贯彻实施交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-2002）的通知
厅公路字[2002]246号
关于贯彻实施交通行业标准《营运客车类型划分及等级评定》（JT/T325-2002）的通知
各省、自治区、直辖市交通厅(局、委)：
为促进运力结构调整，进一步提高道路旅客运输业的竞争力，2002年5月部以交科教发〔2002〕209号文发
布了行业标准《营运客车类型划分及等级评定》(JT／T325— 2002，以下简称325标准)自2002年7月1日起正式实施。
为切实做好325标准的宣贯实施工作，现将有关事项通知如下：
一、认真学习，提高认识
325标准是在总结近年来我国道路旅客运输发展客观实际的基础上，积极采用国际标准，吸收先进技术，对标准参数进行了完善和修改之后发布的，是加强道路运输车辆技术管理的重要技术法规，是指导道路运输业运力结构调整、提高营运客车安全性和舒适性的重要依据。各地交通主管部门应积极做好325标准的宣贯工作，重点要在各级道路运政管理机构、道路客运企业、客车生产企业及相关人员范围内，开展标准宣贯培训工作，使其了解掌握标准内容。为此，部将集中开办二期标准宣贯培训班，具体工作将委托中国公路学会客车学会承办。
二、完善客车评定制度，切实做好客车等级评定工作
各级道路运政管理机构要以实施325标准为契机，完善客车等级评定制度，加强客车等级评定工作。在做好对新进入道路运输市场客车的等级评定工作的同时，还要高度重视对在用营运客车等级的年度复核工作。为使营运客车类型划分及等级评定工作取得实效，各地还要将这项工作与审批运输线路及核定运输价格挂起钩来。
各级交通主管部门在开展营运客车评级工作时，对巳列入部颁《典型客车类型划分及等级评定表》的车型产品应将其作为主要评级参照依据，不应以任何形式另行发布评定表或目录。对于运输经营者购买了未列入《典型客车类型划分及等级评定表》的其他车型，2002年7月1日之后，各地市级道路运政管理机构严格按照325标准要求逐车给予评级。为保证《典型客车类型划分及等级评定表》的权威性和指导性，我部将加强对列入《典型客车类型划分及等级评定表》客车产品运用情况的监督检查，对于存在重大产品质量问题、不符合国家政策等客车产品将予以清理，并向社会公告，以保护道路运输经营者的合法权益。近期，部巳完成了《典型客车类型划分及等级评定表》(一至七批，以下简称《原评定表》)所涉及的淘汰车型、不符合国家政策或有重大投诉的客车产品的清理工作(详见附件一)，并将在《原评定表》中予以剔除。
三、稳妥推进325标准的实施
为确保新老标准的平稳过渡，2002年7月1日起，所有部颁《典型客车类型划分及等及评定表》中没有涉及的车型和新申请部颁典型客车评级的车型一律按新标准进行评定；两年内，《原评定表》已经发布的车型，仍可作为新进入运输市场的同一型号的客车产品及在用客车评级的参照依据。2004年6月30日以后，《原评定表》废止。
四、认真做好客车等级评定的组织工作
1、客车等级评定工作是一项政策性、技术性很强的工作，部委托中国公路学会客车学会承担相关的技术支持工作，有关部颁典型客车类型划分及等级评定的申报、受理和发布程序及申请表式详见附件二(可由交通部网站 www.moc.gov.cn或中通客车网www.ztauto.com上直接下载)。
2、中国公路学会客车学会要对客车生产企业的生产能力、技术水平、产品质量、售后服务情况进行一次全面调查，认真分析客车产品的动态变化情况，将其作为客车等级评定工作的基础和参考依据。同时，应及时收集客车评级过程中出现的情况和问题，加强与客车生产企业的交流与沟通，积极为道路客运企业选购车型和客车生产企业开发新车型提供信息服务。
附件：一、部颁《典型客车类型划分等级评定表》(1—7 批)中不符合国家政策及淘汰车型清单
二、典型客车类型划分及等级评定申报、受理和发布程序
表1：客车评定等级申报表(座)。
表2：客车评定等级申报表(卧)
表3：申报评级客车主要配置汇总表
中华人民共和国交通部办公厅（章）
二○○二年六月十二日
附件一：
部颁《典型客车类型划分等级评定表》
（1－7批）中不符合国家政策
及淘汰车型清单
序
号
企业名称
评定表批次与车型型号
1
北京北方华德尼奥普兰车辆有限公司
第3批：BFC6120W
2
中国第一汽车集团公司大连客车厂
第2批：DK6702
3
上海旅游客车厂
第6批：SLK6100DWK、SLK6100DW
4
江苏亚星客车集团扬州亚星客车股份有限公司
第2批：JS6850H
第3批；JS6822C32
5
盐城中威客车有限公司
第5批：YCK6991HGW—l、YCK699lHGW、
YCK6992HG、YCK6991HG、YCK6992HG—
1、YCK6850H
6
中国扬子集团客车总厂
第6批：YZK6100K
7
厦门金龙旅行车有限公司
第3批：XML6702、XML6790、XML6892
8
河南少林汽车股份有限公司
第2批：SLG6990C
第3批：SLG6732C、SLG6733C—2、SLG674lC、
SLG6742CE、SLG6760
第4批：SLG6733—l、SLG6733CA、SLG6740C、
SLG6890CA
第5批：SLG6605、SLG6730C、SLG6730C—1、
SLG6730W，SLG6730W—1、SLG6731CA、
SIG6733C—2A、SLG6734C、SLG6734CA
9
郑州轻型汽车制造厂
第5批：ZQ6790S6Y
序
号
企业名称
评定表批次与车型型号
10
郑州宇通客车股份有限公司
第2批：ZK6890H、ZK6732DK—6C、ZK6736D
—1、ZK6740D
第3批：ZK6110H—4、ZK6736D—
4、ZK6740D1、ZK6750H—l、ZK6104HW—2
第4批：ZK6860WD
第5批：ZK6790D
第6批：ZK6732DK—6
11
东风汽车公司(神力)
第6批：EQ6790R
12
东风特种汽车制造厂
第4批：EQ6700KL2D1、EQ6740KP2D、
EQ6800KPl、EQ6800KP
13
湖南省商用汽车厂
第7批：HS6561A
14
桂林大宇客车有限公司
第2批：GDW6780、GL6120
15
广州骏威有限公司
第4批：GZ610lC、GZ6893
第6批：GZ6893A
16
贵州万达客车股份有限公司
第2批：WD6703C3、WD6790、WD6850、
WD6703C2
17
江苏友谊汽车有限公司
第4批；ZGT6740D
第5批；ZGT6740D1
合计：65个车型
附件二：
典型客车类型划分及等级评定
申报，受理和发布程序
一、申报程序
1、企业资格
申报典型客车类型划分及等级评定的客车生产企业应为国家经贸委核准的汽车产品目录转公告的企业(以汽
车产品公告为准)。
2、申报客车范围
对客车生产企业现销售及将投放市场的客车新产品，企业应首先按JT／T325—2002《营运客车类型划分及
等级评定》标准自评，若企业自视该客车产品能达到中级及中级以上客车等级条件的，可按规定履行审报手续
。
3、申报表
典型客车评定等级申报表及汇总表在交通部网站(http／／www.moc.gov.cn)及中通车辆机械集团网站(http
／／ www.ztauto.com)上发布，申报时由各企业在上述网站上下载并填写。
4、申报客车评级时，应提交下列文件及资料：
(1)“客车评定等级申报表”(座位车与卧铺车分别填写);
(2)客车主要配置汇总表；
(3)申报车型定型的试验报告。(附有正右、正左侧彩色产品照片2张)；
(4)申报高级客车的，还应提交产品质量保证书(参见 JT／T325—2002标准中的8.1.12.2条内容)；
(5)相关的其他资料。
5、申报受理及评审：
(1)客车学会收到申报评级的文件资料及评审费后，三日内对报送资料及文件是否齐全有效进行初审，需补
充的，将通知企业补报。
(2)客车学会应在10日内提出是否受理的意见并上报交通部公路司审查。部公路司应于15日内提出审查意见
，审查的主要内容：是否适应营运客车市场需求和发展方向；是否采用客车行业的先进技术；是否符合国家的
相关技术政策和生产许可；该车型2年内是否有因客车制造质量引起的人员伤亡事故及售后服务投诉；书面申报
材料是否能证明是中级(含中级)以上车型等。符合典型客车车型条件(见有关说明)的，由中国公路学会客车学
会组织专家进行现场查看和实车核测工作。对不符合典型客车车型条件的，由学会通知申报单位。
(3)客车学会在接到申报后30日内到生产现场核测申报评级的客车产品。对客车产品进行实车核测时，工作
人员不得少于3人，实测项目和实测方法按有关标准执行。
(4)实车核测的结果若与企业所提交的书面材料不符时，以实测结果为准，届时由客车学会以书面形式通知
申报企业。
(5)对申报评级客车实测后，根据核实的资料及实车核测结果提出评级意见，并将评级意见在7日内上报交
通部公路司，后经公路司专题会议研究同意后以部文发布。典型客车类型划分与等级评定表每4个月发布一次。
有关说明：为提高部颁《典型客车类型划分及等级评定表》对客车生产企业做大做强的引导力度，增强道
路客运企业选购车型的集中度，逐步减少典型车型生产厂家数量，对质量不稳定、生产量小的客车生产企业，
将不受理其典型客车申请。
对客车生产企业典型车型申报数量实行总量控制。其原则是《原评定表》已经发布的典型客车生产厂家，维持
车型总量不变；对于《原评定表》中少于5个典型车型的客车生产厂家，可根据其生产销售情况和客车技术水平
，适当增加典型车型数量，但增加数量应控制在3个以内。对于《原评定表》中没有车型的客车生产企业，申报
车型控制在5个以内。对保有量大，质量可靠，售后服务良好的客车的生产厂家可适当增加其典型车型的数量。
对于附件一中删除的车型，相应生产企业可申请新增同等数量的车型。
附件二：表1
客车评定等级申报表（座）
企业名称
(章)
申报等级
申报自编号
客车型号
外廓尺寸mm
最大总质量kg
客车
底盘型号
发动机位置
前
中
后
参数
发动机类型
汽
柴
型号
最大功率kw
最高车速km／h
车内通道宽度mm
乘客门位置
前
中
结构
单扇
双扇
数量
1
2
客车
结构
承载式车身
车窗玻璃
推拉
胶粘
内饰成型件
车内行李架
行李舱
车外顶行李架
前
独立
非独立
全气囊
气囊与板簧
≤4片板簧
悬
后
独立
非独立
全气囊
气囊与板簧
≤4片板簧
底
盘
架
前
多片板簧
配
置
后
多片板簧
盘式制动器
前
后
ABS(一类)
缓行器
电磁
液力
其
他
蹄隙自调
动力转向
底盘自动润滑系统
滚型车轮
无内胎子午线胎
子午线胎
空调
制冷
采暧
人均制冷量KJ／h
2000
1900
1800
不分页显示 总共3页 1 [2] [3]
下一页