山东省青岛市人大常委会


青岛市教育督导条例


(2000年7月22日市十二届人大常委会第19次会议通过)

　　第一条　为加强政府对教育工作的监督，确保教育法律、法规的贯彻实施，根据《中华人民共和国教育法》及有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本条例。
　　第二条　本条例所称教育督导，是指市、区（市）人民政府依法对教育工作进行监督、检查、评估和指导的活动。
　　教育督导的范围是本市管辖的各级各类教育及与教育有关的事项。
　　教育督导的对象是本级人民政府的有关部门、下级人民政府及其有关部门、本市管辖的各级各类学校。
　　第三条　教育督导应当依法进行，坚持实事求是、客观公正的原则。
　　第四条　市、区（市）人民政府应当为教育督导工作提供必要的条件。
　　第五条　市、区（市）人民政府设立教育督导机构，代表本级人民政府负责本辖区的教育督导工作，业务上接受上级教育督导机构的指导。
　　第六条　市、区（市）人民政府教育督导机构履行下列职责：
　　（一）统筹规划、组织实施本辖区的教育督导工作，制定教育督导与评估的指导性文件和工作制度；
　　（二）对本级人民政府有关部门和下级人民政府及其有关部门履行教育职责的情况进行监督、检查和指导；
　　（三）对学校办学方向、办学水平、办学质量和办学效益等教育工作情况进行督导评估；
　　（四）对本辖区教育工作中的重大问题进行调查研究，向本级人民政府报告情况、提出建议；
　　（五）对被督导学校校长的任免，向有关主管部门提出建议；
　　（六）参与审定教育工作先进集体和先进个人；
　　（七）对下级人民政府教育督导机构的工作进行指导；
　　（八）总结、推广教育督导工作先进经验，组织开展教育督导工作研究；
　　（九）承办本级人民政府和上级教育督导机构交办的其他事项。
　　第七条　市、区（市）人民政府教育督导机构设专职督学。
　　专职督学分主任督学、副主任督学、督学。
　　主任督学、副主任督学由本级人民政府任免，督学按行政机关人事管理权限任免。
　　第八条　市、区（市）人民政府根据工作需要，可聘任兼职督学，聘期为三年。
　　兼职督学一般应当具备专职督学条件，享有与专职督学同等的职权。
　　第九条　督学应当具备下列条件：
　　（一）忠诚于社会主义教育事业；
　　（二）熟悉有关教育方面的法律、法规、规章和政策；
　　（三）具有本科以上学历或高级教师以上的专业技术职称，有较高的教育理论水平；
　　（四）从事教育、教学或教育管理工作七年以上，熟悉教育、教学业务，有一定的组织、协调和管理能力；
　　（五）法律、法规规定的其他条件。
　　督学应当接受有关教育法律、法规、规章、政策以及教育管理、督导与评估等方面的专业培训。
　　第十条　督学被督导活动中依法行使下列职权：
　　（一）检查被督导对象执行国家有关部门教育法律、法规、规章和政策的情况；
　　（二）向本级人民政府和上级教育督导机构反映情况，提出意见和建议；
　　（三）发现危及师生人身安全、侵犯师生合法权益、扰乱正常教学秩序等情况，应当立即予以制止，或通过有关部门依法处理并听取其处理结果的报告；
　　（四）就被督导对象及其主要负责人的教育工作向其主管部门反映情况，提出奖惩建议。
　　第十一条　督导人员在进行教育督导时，应当出示由本级人民政府颁发的督导证件。
　　督导人员与被督导对象有利害关系的，应当回避。
　　第十二条　教育督导分为综合督导、专项督导和随访督导。
　　综合督导是指对一个地区或者一所学校的教育工作进行全面、系统的监督、检查、评估和指导。
　　专项督导是指对一个地区或者一所学校局部、单方面的教育事项进行专题监督、检查、评估和知道。
　　随访督导是指不定期的到一个地区或者一所学校了解情况、进行随机检查，听取意见和建议，反馈督导工作信息。
　　第十三条　综合督导和专项督导应当按照下列程序进行：
　　（一）向被督导对象下达督导方案或督导提纲，并于督导前三十日发出督导通知书；
　　（二）指导被督导对象进行自查自评，写出自查自评报告；
　　（三）对被督导对象进行检查或评估；
　　（四）向被督导对象下达督导结论通知书，通报督导结论，提出整改意见。
　　第十四条　随访督导应当按照教育督导机构的统一安排进行。专职督学自行进行的随访督导应当在事后向教育督导机构报告。
　　第十五条　教育督导机构和督学在进行督导时，可以采取以下方式：
　　（一）听取有关的情况汇报；
　　（二）查阅有关的文件、档案、资料；
　　（三）参加有关的会议或教育、教学活动；
　　（四）进行现场或社会调查。
　　第十六条　督导结论应当作为对被督导对象及其主要负责人奖惩、考核的主要依据之一。
　　督导结论经本级人民政府审查后可以向社会公布。
　　第十七条　被督导对象对督导结论有异议的，可以在收到督导结论通知书之日内，向作出督导结论的教育督导机构提出书面复查申请。教育督导机构应当在收到复查申请之日起十五日内，对被督导对象的复查申请作出书面答复。被督导对象仍有异议的，可向设立教育督导机构的人民政府申诉。
　　第十八条　被督导对象有下列行为之一的，由教育督导机构或人民政府给予通报批评；对其主要负责人或直接责任人员，视情节轻重，建议有关部门给予行政处分：
　　（一）阻挠、拒绝督导人员依法行使职权的；
　　（二）弄虚作假、不如实反映情况的；
　　（三）无故不执行教育督导机构提出的整改意见的；
　　（四）对督导人员或者反映情况的人员进行打击报复的；
　　（五）其他阻碍教育督导工作的。
　　第十九条　督导人员有下列行为之一的，由有关部门给予行政处分：
　　（一）因渎职贻误工作的；
　　（二）不如实反映情况的；
　　（三）利用职权谋取私利的；
　　（四）利用职权包庇或者打击报复他人的；
　　（五）泄露秘密，影响教育督导工作正常进行的；
　　（六）其他违纪行为。
　　第二十条　本条例自公布之日起施行。

广东省深圳市财政局


深圳市财政局
关于印发《深圳市政府采购信息公告管理办法》的通知
（2004年4月27日）

深财购〔2004〕13号

　　 为了规范政府采购信息公告行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市政府信息网上公开办法》、《深圳市行政机关政务公开暂行规定》等有关规定，制定《深圳市政府采购信息公告管理办法》。现予印发，请遵照执行。
深圳市政府采购信息公告管理办法
第一章 总 则
　　 第一条 为了规范我市政府采购信息公告行为，根据《中华人民共和国政府采购法》、《深圳经济特区政府采购条例》、《深圳市政府信息网上公开办法》、《深圳市行政机关政务公开暂行规定》等有关规定，制定本办法。
　　 第二条 本办法所称政府采购信息，是指有关政府采购的法律、法规、规章、政策规定，以及反映政府采购活动状况的资料和数据总称。
　　 本办法所称政府采购信息公告，是指市、区财政部门、政府采购机构、招标代理机构依照有关规定向社会公开发布应当公开的政府采购信息。
　　 第三条 市财政部门负责本级政府采购信息的发布及全市政府采购信息公告的监督管理工作，履行以下职责：
　　 （一）依照有关规定确定应当公告的政府采购信息的内容；
　　 （二）依照有关规定方式向社会公开发布政府采购信息；
　　 （三）对区政府财政部门及政府采购机构、招标代理机构政府采购信息发布进行监督、检查和管理。
　　 各区财政部门负责本辖区政府采购信息公告及监督管理工作。
　　 第四条 政府采购信息应依照有关规定在政府公报、政府公众信息网、新闻媒体上向社会公开发布。
　　 第五条 凡向社会公开发布的政府采购信息，应当确保信息及时、真实、准确、可靠。
第二章 信息公告范围及内容
　　 第六条 以下政府采购信息应当进行公告：
　　 （一）国家及省、市有关政府采购的法律、法规、规章和政策规定；
　　 （二）集中采购目录和政府采购限额标准；
　　 （三）资格预审信息；
　　 （四）公开招标信息；
　　 （五）中标信息；
　　 （六）政府采购机构或政府采购主管部门指定的招标代理机构名称，供应商名录；
　　 （七）对集中采购机构的采购价格、节约资金效果、服务质量、信誉状况、有无违法行为等事项的考核结果；
　　 （八）对采购人、政府采购机构、招标代理机构、供应商、咨询专家等违规情况的通报；
　　 （九）投诉处理信息；
　　 （十）上述信息的变更；
　　 （十一）依照有关规定应公告的其他信息。
　　 第七条 资格预审信息应当公告下列事项：
　　 （一）资格预审机构名称；
　　 （二）资格预审对象、范围和标准；
　　 （三）资格预审所需的相关资料；
　　 （四）送审时间、地点、联系方式。
　　 第八条 公开招标信息应当公告以下事项：
　　 （一）采购人、政府采购机构、招标代理机构名称及联系人、联系方式；
　　 （二）项目名称、用途、数量、分包情况、基本技术要求和合同履行期限；
　　 （三）开标时间和地点；
　　 （四）获取招标文件的方法、投标截止日期；
　　 （五）对投标人的资格要求和评标方法种类；
　　 （六）投标语言；
　　 （七）联系人、地址、邮政编码、电话及传真号码；
　　 （八）其他应当公开的事项。
　　 第九条 中标信息应当公告下列事项：
　　 （一）采购人、政府采购机构、政府采购主管部门指定的招标代理机构名称及联系人、联系方式；
　　 （二）中标人名称、地址；
　　 （三）项目名称、中标内容；
　　 （四）首次公告日期、媒体名称；
　　 第十条 信息更正公告应当包括下列内容：
　　 （一）原信息公告主体名称；
　　 （二）首次公告日期和媒体名称；
　　 （三）更正内容；
　　 （四）联系人、联系方式。
第三章 信息公告主体及方式
　　 第十一条 有关政府采购的法律、法规、规章由市、区财政部门在其所建立的网站上进行公告。
　　 第十二条 市、区人民政府及财政部门有关政府采购规范性文件，由同级财政部门在本级人民政府公报及其所建立的网站上进行公告。
　　 第十三条 集中采购目录、政府采购限额标准，公开招标限额标准及计算方法、对集中采购机构的考核结果，对违规情况的通报，由同级财政部门在其所建立的网站上进行公告。
　　 第十四条 公开招标信息、中标信息由政府采购机构或有关招标代理机构在其所建立的网站上进行公告。
　　 第十五条 投诉处理信息由作出投诉处理决定的机关进行公告。
　　 第十六条 公告信息变更由原信息公告主体进行公告。
　　 第十七条 重要物质招投标采购情况，市、区财政部门应提请本级人民政府依照有关规定公告。
　　 第十八条 其他应向社会公开发布的政府采购信息，属于政府采购监督管理方面的，由同级财政部门进行公告；属于采购业务方面的，由政府采购机构或其他采购代理机构进行公告。
第四章 信息公告程序
　　 第十九条 信息公告主体应当在招标文件正式发出前，依照规定公告招标信息，并应当在中标人确定后3日内，依照规定公告中标信息。
　　 第二十条 已发布的政府采购信息，根据情况应当进行修改的，信息公告主体应当及时发布信息变更公告。对公开招标信息进行变更的，应酌情相应延长投标截止日期。
　　 第二十一条 市、区财政部门委托新闻媒体发布政府采购信息的，受委托媒体应当按照委托协议的要求及时发布。
　　 受委托媒体发布的信息公告内容与信息公告主体提供的信息内容不一致的，受委托媒体应当及时纠正。
　　 第二十二条 政府公众信息网发布信息之日为政府采购当事人对有关事项的应知悉日期。
第五章 违规处理
　　 第二十三条 信息公告主体有下列行为之一的，由财政部门依照有关规定予以处理：
　　 （一）不发布或不依照有关规定方式、期限发布应当向社会公开的政府采购信息的；
　　 （二）公开招标信息中有关获取招标文件时间和方式明显不合理的；
　　 （三）公开招标信息中以不合理条件限制或排斥潜在投标人的；
　　 （四）提供虚假的招标信息、证明材料的，或者公开招标信息含有欺诈内容的；
　　 （五）在两个以上媒体发布同一招标项目的公开招标信息内容不一致的。
　　 第二十四条 受委托媒体无正当理由拒绝发布政府采购信息或延误政府采购信息发布时间的，市、区财政部门有权撤销委托协议，造成经济损失的，按照委托协议的要求追究其相应的经济赔偿责任。
　　 第二十五条 任何单位和个人非法干预政府采购信息发布活动，限制政府采购信息发布媒体或发布范围的，由财政部门责令限期改正；拒不改正的，由单位、个人的上级行政主管部门或者有关机关依照规定给予单位责任人或者个人纪律处分，并予通报。
　　 第二十六条 任何单位或个人发现政府采购信息发布活动不符合本办法有关规定的，可以向有关部门投诉或举报。
第六章 附 则
　　 第二十七条 各区财政部门可根据本办法制定本区具体实施办法。
　　 第二十八条 本办法自发布之日起实行。